同志们：
按照省委要求和市委安排，今天我们召开市政府领导班子赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，对照秦岭北麓违建别墅问题教训、赵正永严重违纪违法事实，结合冯振东、祁玉江案，聚焦六个方面查摆问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，明确整改方向和措施，坚决肃清赵正永流毒及恶劣影响，努力营造风清气正良好政治生态，为推动全市转型升级、追赶超越和高质量发展提供坚强的思想和组织保证。……为开好这次专题民主生活会，市政府领导班子高度重视、精心筹备。我们采取多种方式方法、深入开展学习研讨，做足学习准备。班子成员通过自学、市委理论中心组学习和参加学习习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班、弘扬延安精神净化政治生态专题研讨班等形式，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话、中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》等相关内容，统一了思想，深化了认识，强化了学习保障。我们广泛征求意见、深入谈心谈话，做足思想准备。班子成员严格按照程序要求，通过多种方式广泛征求县区、部门和部分服务对象、党员群众的意见建议，深入开展谈心谈话，力求把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，为开好这次专题民主生活会做足了思想准备。我们仔细对照检查、认真撰写材料，做足个人准备。我主持起草了市政府领导班子对照检查材料，并征求班子成员意见。班子成员都能联系赵正永和冯振东、祁玉江等严重违纪违法案，结合个人思想、工作、生活、作风实际，围绕六个方面深入查摆问题、剖析原因、提出措施，高质量撰写了个人对照检查材料。这些充分的准备工作，为开好这次专题民主生活会奠定了坚实基础。
今天的会议共有三项议程，一是由我代表市政府领导班子作对照检查；二是班子成员依次进行个人对照检查，开展批评与自我批评；三是市委领导同志点评指导。现在，我首先代表市政府领导班子作对照检查。
一、存在问题
（一）在政治建设方面。市政府领导班子虽然能够坚持党的全面领导，但在贯彻落实党中央重大决策部署过程中，还存在一定的差距。比如，在推进生态文明建设和环境保护工作中，有时存在重经济发展轻环境保护的现象，对绿色发展理念的理解不够深刻，执行不够坚决。个别班子成员在面对复杂矛盾时，缺乏足够的担当精神，存在畏难情绪，未能充分发挥表率作用。此外，对于意识形态工作的重视程度还需进一步加强，对网络舆情的引导和应对能力有待提升。
（二）在思想建设方面。班子成员普遍能够坚定理想信念，但理论学习的深度和广度还有待提高。部分同志满足于现状，缺乏系统性、深入性的学习，对新知识、新技术的学习掌握不够及时，导致在解决实际问题时思路不够开阔，办法不多。同时，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统，运用这一思想指导实践的能力有待增强。
（三）在组织建设方面。市政府领导班子结构较为合理，但在干部选拔任用和监督管理方面仍需改进。个别干部的选拔任用过程中，存在重才轻德的现象，对干部的思想品德、道德修养关注不足。在干部日常管理中，有时过于注重工作业绩，忽视了对干部个人品行的监督，导致一些干部在思想作风上出现了偏差。此外，对于基层党组织建设的支持力度不够，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。
（四）在作风建设方面。市政府领导班子总体上能够保持良好的工作作风，但在密切联系群众、服务群众方面还有待加强。有的同志在下基层调研时，走马观花、蜻蜓点水，未能真正深入到群众中去了解实情，听取民意。在解决群众关心的热点难点问题上，有时反应不够迅速，措施不够有力，群众满意度不高。此外，个别同志存在形式主义、官僚主义现象，工作浮于表面，缺乏实效。
（五）在纪律建设方面。市政府领导班子能够严格遵守党的纪律，但在落实党风廉政建设责任制方面还存在薄弱环节。个别班子成员对廉洁自律的要求有所松懈，对身边工作人员的教育管理不够严格，存在“灯下黑”的现象。在执行中央八项规定及其实施细则精神方面，有时标准不高，要求不严，存在打折扣、搞变通的情况。此外，对于党员干部违纪违法行为的查处力度还需加大，警示教育的作用发挥不够充分。
（六）在制度建设方面。市政府领导班子能够严格执行各项规章制度，但在制度创新和执行力度上还有待加强。部分制度的制定缺乏科学性和前瞻性，难以适应新形势下的工作需要。在制度执行过程中，有时存在重制定轻落实的现象，制度的刚性约束力不强，导致一些制度形同虚设。此外，对于制度执行情况的监督检查机制还需完善，确保各项制度能够得到有效贯彻执行。
二、原因分析
（一）理论学习不够深入。班子成员虽然能够按时参加各种学习活动，但普遍存在学习态度不够端正、学习内容不够丰富、学习方法不够灵活等问题。理论学习往往停留在表面，缺乏深入思考和系统研究，导致在实际工作中遇到问题时，缺乏理论指导，解决问题的办法不多。
（二）政治站位不够高远。部分班子成员在工作中有时过分强调局部利益，忽视了大局意识，对党中央的重大决策部署理解不深、把握不准，导致在贯彻落实过程中出现偏差。此外，对于一些敏感问题和复杂矛盾，缺乏足够的政治敏锐性和政治鉴别力，未能及时有效地予以应对。
（三）责任担当不够强烈。个别班子成员在面对困难和挑战时，缺乏攻坚克难的决心和勇气，存在畏难情绪，不敢触及深层次的问题。在推进改革发展的过程中，有时顾虑重重，瞻前顾后，缺乏敢于担当的精神。此外，对于一些长期存在的老大难问题，缺乏持之以恒的韧劲和毅力，导致问题久拖不决。
（四）群众观念不够牢固。部分班子成员在工作中存在官本位思想，对人民群众的感情不够深厚，对群众的需求和期盼了解不够全面。在决策过程中，有时过于依赖专家意见和数据支持，忽视了群众的实际感受和真实需求，导致一些政策措施脱离实际，难以得到群众的认可和支持。
（五）纪律规矩意识不够强。个别班子成员对党纪国法的认识不够深刻，存在侥幸心理，认为只要不犯大错就可以，对小节问题放松警惕。在执行纪律规矩时，有时标准不高，要求不严，存在打折扣、搞变通的现象。此外，对于身边工作人员的教育管理不够严格，导致一些不良风气在一定范围内滋生蔓延。
（六）制度执行不够到位。市政府领导班子虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在重制定轻落实的现象。部分制度的制定缺乏科学性和前瞻性，难以适应新形势下的工作需要。在制度执行过程中，有时存在走过场、做样子的现象，导致一些制度形同虚设，未能发挥应有的作用。
三、整改措施
（一）强化理论武装，坚定理想信念。市政府领导班子将把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提升理论素养。同时，将理论学习与实际工作紧密结合，做到学以致用、知行合一，切实增强运用科学理论指导实践的能力。班子成员要带头树立终身学习的理念，不断提高自身的政治理论水平和业务能力，确保在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。
（二）提高政治站位，增强“四个意识”。市政府领导班子将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央的各项决策部署。班子成员要时刻保持清醒的政治头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候任何情况下都立场坚定、旗帜鲜明。特别是在涉及重大原则问题和敏感问题时，要敢于发声亮剑，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（三）勇于担当作为，强化责任意识。市政府领导班子将大力弘扬敢于担当、勇于负责的精神，面对困难和挑战不退缩、不回避，迎难而上、主动作为。班子成员要树立正确的政绩观，不搞短期行为，不图虚名浮利，扎扎实实做好每一项工作。特别是在推进改革发展的过程中，要敢于触及深层次的问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，确保各项改革举措落地生根、开花结果。
（四）密切联系群众，践行宗旨意识。市政府领导班子将牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。班子成员要经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，解决群众难题。在决策过程中，要坚持问计于民、问需于民，确保各项政策措施符合实际、顺应民心。同时，要不断改进工作作风，提高工作效率和服务质量，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
（五）严守纪律规矩，筑牢廉政防线。市政府领导班子将严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。班子成员要严格遵守党纪国法，自觉接受监督，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，要加强对身边工作人员的教育管理，坚决杜绝“灯下黑”现象，营造风清气正的良好氛围。
（六）完善制度建设，提升治理效能。市政府领导班子将进一步加强制度建设，完善各项规章制度，确保制度的科学性、前瞻性和可操作性。在制度执行过程中，要坚持严字当头、实字托底，确保各项制度能够得到有效贯彻执行。同时，要建立健全制度执行情况的监督检查机制，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题，不断提升制度的刚性约束力。
同志们，这次专题民主生活会是我们市政府领导班子一次重要的自我检视和自我提升的机会。我们要以此次会议为契机，深入查找自身存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，制定切实可行的整改措施，以实际行动坚决肃清赵正永流毒及恶劣影响，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动全市转型升级、追赶超越和高质量发展作出新的更大贡献。
