近年来,我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委、省政府决策部署,以打好打赢脱贫攻坚战为契机,因地制宜、务实创新,对经济欠发达地区推进乡村建设进行了积极有益的探索实践。一、坚持规划先行、分类推进,着力破解村庄“散、小、空”难题我市地域广阔,村庄小而分散,500人以下的村庄XX个,占全市村庄总数的XX%;多数村庄青壮年劳动力外出务工,留守人员多为老人和妇女,宅基地大量闲置,村庄“空心化”现象比较严重;绝大多数村庄集体经济薄弱,发展财力不足,年收入10万元以下村庄XX个,占比XX%,村庄“散、小、空”成为制约我市乡村建设快速推进的短板。为破解这一难题,近年来,我市按照“全域整治、分类施策、统筹推进”的工作思路,依据全市国土空间布局总体规划,对域内村庄采取多种模式进行全面整治提升。一是开展“空心村”治理,加快村庄融合集聚。按照“村庄集聚、人口集中、土地集约”的原则,对农宅空置率较高的XX个村庄实施易地新建,对人口较少、基础较差的XX个村庄实施联村并建,共建成集中安置区XX个,配套各类公共服务设施XX个,易地安置XX万人,流转土地XX万亩。搬迁新建村公共基础服务设施得到彻底改善,农民生活品质得到显著提升。二是实施村庄整治提升,有效改善村庄面貌。按照“补短板、强弱项”的工作思路,以农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌整治提升等为主攻方向,因地制宜开展农村人居环境整治提升。全市累计完成农村厕所改造XX座,卫生厕所普及率达到XX%;XX个村庄生活污水得到有效治理,XX个村庄实现生活污水无害化处理;XX个村庄实现了“村收集、乡转运、县处理”城乡一体化处理全覆盖。村庄整体面貌得到全面提升,困扰我市多年的“视觉贫困”现象得到彻底根治。
二、强化产业支撑,激发乡村振兴内生动力
在推进乡村建设的过程中,我市深刻认识到,没有产业的支撑,乡村建设难以持续,乡村振兴也难以实现。为此,我市紧紧围绕农业供给侧结构性改革,以产业兴旺为目标,大力推动农业现代化,促进农村一二三产业融合发展。一是优化产业结构,提高农业综合效益。通过引进和培育新型农业经营主体,推广高效种植养殖技术,发展特色农产品加工业,延长产业链条,增加产品附加值。截至目前,我市已成功打造XX个现代农业示范园区,XX个特色产业小镇,XX个农业产业化龙头企业,形成了以优质粮油、特色果蔬、生态畜禽为主导的现代农业产业体系。二是发展乡村旅游,拓宽农民增收渠道。依托丰富的自然景观和人文资源,我市大力发展乡村旅游,打造了一批具有地方特色的乡村旅游品牌。如XX镇的“田园综合体”、XX村的“农家乐集群”等,不仅吸引了大量游客,还带动了当地农产品销售和农民就业。据统计,20xx年我市乡村旅游接待游客XX万人次,旅游总收入达到XX亿元,直接或间接带动XX万农民增收。三是加强品牌建设,提升农产品市场竞争力。我市高度重视农产品品牌建设,通过制定品牌发展战略,实施品牌培育工程,打造了一批知名度高、美誉度好的农产品品牌。目前,我市已有XX个农产品获得国家地理标志认证,XX个农产品被评为省级以上名牌产品,这些品牌的影响力和市场占有率不断提升,有力地促进了我市农产品的销售和农民增收。
三、深化农村改革,增强乡村建设活力
为解决制约乡村建设的体制机制障碍,我市坚持以问题为导向,不断深化农村改革,释放改革红利,激发乡村建设活力。一是稳步推进农村土地制度改革。我市积极探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”有效实现形式,鼓励和支持农民依法自愿流转土地经营权,发展多种形式适度规模经营。截至目前,全市已流转土地XX万亩,涉及农户XX万户,有效促进了土地资源的优化配置和农业规模化经营。二是深化农村集体产权制度改革。我市全面完成农村集体资产清产核资工作,积极推进农村集体经营性资产股份合作制改革,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利。截至目前,全市XX个村已完成股份合作制改革,XX万农民成为股东,享受到了集体经济发展带来的实惠。三是创新农村金融服务机制。我市建立健全农村金融服务体系,引导金融机构加大对“三农”领域的信贷支持力度,创新金融产品和服务方式,满足农民多样化融资需求。截至目前,全市涉农贷款余额达到XX亿元,同比增长XX%,有力地支持了农村产业发展和农民创业致富。
四、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力
在推进乡村建设的过程中,我市始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与,形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。一是强化基层党组织建设。我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断加强农村基层党组织建设。通过选优配强村“两委”班子,实施农村党员素质提升工程,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实增强了基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。二是发挥党员先锋模范作用。我市注重发挥党员在乡村振兴中的带头作用,组织广大党员积极参与乡村建设各项任务,带头发展产业、带头服务群众、带头维护稳定,成为带领群众脱贫致富奔小康的主心骨。三是广泛动员社会力量参与。我市积极搭建平台,畅通渠道,吸引各类人才投身乡村建设,鼓励企业、社会组织、个人等社会各界力量通过投资、捐赠、志愿服务等多种方式支持乡村建设。截至目前,我市已吸引XX家企业、XX家社会组织、XX名志愿者参与到乡村建设中来,形成了政府主导、多方参与、协同推进的工作格局。
综上所述,近年来,我市在推进乡村建设过程中,坚持以人民为中心的发展思想,遵循科学规划、分类指导、创新驱动的原则,着力破解村庄“散、小、空”难题,强化产业支撑,深化农村改革,加强党的领导,取得了显著成效。下一步,我市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省关于乡村振兴的战略部署,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,努力把我市乡村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。