为认真贯彻xx检察长在xx人民检察院《开展“x杜绝x强化”作风教育整顿的情况报告》中的重要批示精神,进一步加强全体干警的政治规矩、业务素质、纪律作风,结合检察工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以提高检察队伍的整体素质和执法水平为目标,以解决执法工作和作风纪律方面的突出问题为重点,开展“转变作风教育整顿活动”,深入查找作风问题,梳理整改落实,使全体干警在思想上受到触动,作风上得到改进,行为上更加规范,进一步树立检察干警忠诚、公正、廉洁、文明的良好形象。
二、重点任务
要紧密结合检察工作实际,突出问题导向,全面查摆解决作风建设方面存在的突出问题,重点解决以下五个方面的问题。
(一)着力解决学习上浅尝辄止、一知半解、不求甚解的问题。
政治学习方法呆板、单调,在学习时“照本宣科”,对一些政策性文件和理论性文章只是“泛泛而读”,停留在一知半解、似懂非懂的表层,习惯于开会、学文件、写体会等常规化的学习方式。为了改变这一现状,我们将创新学习形式,采用专题讲座、案例分析、小组讨论等多种方式,增强学习的互动性和实效性。同时,鼓励干警撰写学习心得,定期组织交流分享会,促进理论与实践的深度融合。
2. 业务学习不够全面扎实,只注重实体法,对程序法和办案体系操作知识的学习掌握不够。针对这一问题,我们将制定详细的业务学习计划,涵盖刑法、民法、行政法等多领域,确保干警全面掌握相关法律法规。此外,通过模拟法庭、实战演练等形式,提升干警的实际操作能力,确保在实际工作中能够灵活运用所学知识。
3. 理论联系实际做得不到位,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。为此,我们将建立理论学习与实践应用相结合的机制,鼓励干警将理论知识应用于具体案件中,通过案例分析、法律文书写作等方式,检验学习成果。同时,定期邀请专家学者进行专题辅导,帮助干警解决实际工作中的疑难问题,提升理论与实践的结合度。
(二)着力解决工作中严谨务实、精益求精的精神不够的问题。
办案工作中粗枝大叶、马虎大意。针对这一问题,我们将强化案件质量管理,建立健全案件评查机制,对每一起案件进行严格把关,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。同时,加强对办案过程的监督,及时发现并纠正存在的问题,防止因疏忽大意导致案件质量下降。
2. 工作中精气神不足,没有积极主动勇于直冲的干劲,只安逸于完成手中现有工作,对一些疑难复杂案件存在畏难情绪。为了激发干警的工作热情,我们将开展“比学赶超”活动,设立先进典型,表彰在工作中表现突出的个人和集体,营造积极向上的工作氛围。同时,加大对干警的培训力度,提升其业务能力和心理素质,增强应对复杂案件的信心和能力。
3. 对一些新型犯罪的研究不够。随着社会的发展,新型犯罪不断涌现,这对检察工作提出了新的挑战。我们将加强与高校、科研机构的合作,共同研究新型犯罪的特点和规律,探索有效的打击和预防措施。同时,鼓励干警关注社会热点问题,积极参与相关课题研究,不断提升自身的专业素养。
(三)着力解决担当作为意识不强的问题。
工作劲头不足,事业心衰减,只求过得去,不求过得硬,满足于完成任务,工作标准低。为了解决这一问题,我们将建立健全激励机制,对工作表现优秀的干警给予表彰奖励,对工作态度消极、敷衍塞责的干警进行批评教育,必要时采取组织措施。同时,加强对干警的思想教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感。
2. 思想保守,固步自封,满足于吃老本、凭经验,向先进看齐的意识不强。为改变这一状况,我们将倡导开放包容、勇于创新的工作理念,鼓励干警敢于尝试新思路、新方法,不断提升工作效率和质量。同时,加强与兄弟单位的交流合作,借鉴先进经验和做法,取长补短,共同进步。
3. 面对困难和挑战时,缺乏迎难而上的勇气和决心。为了培养干警的担当精神,我们将定期组织专题培训,邀请成功人士和优秀干警分享经验,激励大家面对困难时不退缩、不放弃,勇往直前。同时,建立容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干警提供必要的支持和保障,消除他们的后顾之忧。
(四)着力解决服务群众意识淡薄的问题。
在接待群众来访时,态度冷淡、语气生硬,缺乏耐心和细心。为改善这一现象,我们将加强干警的职业道德教育,提高他们的服务意识和服务水平。同时,完善信访接待制度,规范接待流程,确保每一位来访群众都能得到及时、有效的回应和处理。
2. 在办理涉及群众切身利益的案件时,考虑不周全、处理不及时,导致群众不满。为解决这一问题,我们将强化案件办理的责任制,明确每一起案件的承办人和责任人,确保案件办理高效、公正。同时,加强与群众的沟通交流,充分听取他们的意见和建议,切实维护群众的合法权益。
3. 在宣传法律知识、普及法治观念方面,力度不够、效果不佳。为提升法治宣传教育的效果,我们将创新宣传方式,利用新媒体平台,如微信公众号、微博等,广泛传播法律知识,提高群众的法治意识。同时,组织法律宣讲团,深入社区、学校、企业等场所,开展形式多样的法治宣传活动,增强宣传的覆盖面和影响力。
(五)着力解决廉洁自律意识不强的问题。
在执行中央八项规定精神和廉洁从检要求方面,存在打折扣、搞变通的现象。为确保中央八项规定精神和廉洁从检要求落到实处,我们将加大监督检查力度,定期开展自查自纠,发现问题及时整改。同时,建立健全廉政风险防控机制,对重点岗位、关键环节进行重点监控,防止腐败问题的发生。
2. 在与律师、当事人交往过程中,存在不正当往来,影响司法公正。为杜绝这一现象,我们将严格执行《检察官职业道德基本准则》,规范与律师、当事人的交往行为,严禁接受宴请、礼品等不正当利益。同时,加强对干警的警示教育,通过典型案例剖析,提高他们的廉洁自律意识。
3. 在日常工作中,存在铺张浪费、奢侈享乐的行为。为倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,我们将制定具体的节约措施,如减少会议开支、控制办公用品消耗等,带头厉行节约。同时,加强内部管理,严肃财经纪律,确保各项经费使用合理、透明。
三、实施步骤
动员部署阶段(20xx年x月—20xx年x月)。召开动员大会,传达xx检察长的重要批示精神,统一思想认识,明确目标任务。制定详细的工作方案,成立领导小组,确保各项任务有序推进。
2. 自查自纠阶段(20xx年x月—20xx年x月)。组织全体干警对照重点任务,深入开展自查自纠,查找自身存在的问题,列出问题清单,制定整改措施。同时,开展民主评议,广泛征求社会各界的意见和建议,接受群众监督。
3. 整改落实阶段(20xx年x月—20xx年x月)。针对自查自纠中发现的问题,逐项进行整改,确保问题得到彻底解决。建立整改台账,实行销号管理,确保整改工作有始有终。同时,加强跟踪问效,定期对整改情况进行检查评估,巩固整改成果。
4. 总结提升阶段(20xx年x月—20xx年x月)。全面总结教育整顿活动的经验和成效,提炼好的做法和经验,形成长效机制。召开总结大会,表彰先进,推广典型,进一步巩固和扩大教育整顿成果。
四、保障措施
加强组织领导。成立由院主要领导任组长的教育整顿活动领导小组,负责活动的总体策划和组织实施。各科室也要成立相应的工作小组,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管。
2. 强化责任落实。将教育整顿活动纳入年度目标考核,层层签订责任书,确保责任到人、任务到岗。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责。
3. 注重舆论引导。充分利用各类媒体,广泛宣传教育整顿活动的目的意义、进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,畅通举报渠道,接受社会监督,确保活动公开透明。
4. 建立长效机制。将教育整顿活动中形成的好做法、好经验,固化为制度规范,形成长效机制。通过制度建设,确保教育整顿活动取得的成果能够长期保持,推动检察工作再上新台阶。
通过此次“转变作风教育整顿活动”,我们有信心全面提升检察队伍的整体素质和执法水平,为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。