近年来,我区牢固确立“生态宜居”的核心价值,全力实施“城市现代化、镇级城市化、城乡一体化”战略,通过高起点规划、高品位建设、高标准管理,有力地改善了城乡面貌、提升了人居环境,先后获得国家生态市、中国人居环境奖等荣誉。进入新的发展阶段,中央提出了“新型城镇化”的发展战略,今年20xx月,XX省委正式出台了《XX省新型城镇化与城乡发展一体化规划》,今天的会议又对XX的新型城镇化作了动员和部署,这些都为XX下阶段的工作明确了方向和目标。今后一个时期,我们将按照城乡一体、内涵发展的新要求,积极探索具有XX特色的新型城镇化,突出做好五个方面的工作:一、做强实体经济,夯实发展根基。推进新型城镇化建设,归根到底要靠经济的发展。特别是在严峻的宏观形势下,只有大力发展实体经济,才能为城乡建设提供坚强的产业支撑和财力保障。我们将坚持实体为本、产业立区,针对当前经济运行中的特点和问题,大力推进企业兼并重组、资源整合,推动高端线缆、节能环保等主导产业加快转型,确保制造业“即期走稳、长期走强”,通过实体经济的蓬勃发展,积累社会财富、集聚城镇人口,打造新一轮城镇化的产业引擎。同时,着力推动产城融合,以XX为重点,进一步强化产业规划和城镇规划的结合度,使重点园区与主城区、特色镇建设互促并进,为吸纳更多优质要素创造良好环境。
二、提升城市能级,增强承载能力。XX市“两化”规划确立了XX“副中心城市”的定位,对XX的城市能级提出了更高要求。我们将以“打造宁杭城市带上重要的中心节点城市”为目标,加快完善城市功能、提升承载能力。一是坚持规划引领。按照“一圈三带”的城市框架,科学划定城市边界,进一步优化城乡规划、区分功能定位,明确不同区域的发展重点和形态要求,推动形成“核心引领、多点支撑、轴向拓展”的空间格局。二是加强基础设施建设。加快推进交通、水利、能源、信息等重大基础设施项目,构建高效便捷的综合交通网络,提升城市供水、供电、供气、供热等基础设施水平,确保城市运行的安全性和可靠性。三是提升公共服务水平。加大教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设力度,优化资源配置,提高服务质量和效率,满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是改善生态环境质量。深入贯彻绿色发展理念,加大环境保护和生态修复力度,推进大气、水、土壤污染防治,打造天蓝、地绿、水清的宜居环境,让市民在享受现代城市生活的同时,也能感受到自然的美好。
三、深化改革创新,激发内生动力。改革是推动新型城镇化的关键动力。我们将以深化改革为主线,着力破除制约发展的体制机制障碍,激发全社会创新创业活力。一是深化行政审批制度改革。持续简政放权,优化审批流程,提高行政效能,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是创新投融资机制。探索多元化的融资渠道,鼓励社会资本参与城市建设,建立健全政府和社会资本合作(PPP)模式,提高资金使用效益。三是推进户籍制度改革。放宽落户条件,简化落户程序,促进农业转移人口市民化,增强城市吸引力和凝聚力。四是优化营商环境。全面落实减税降费政策,降低企业成本,营造公平竞争的市场环境,吸引更多优质企业和人才落户XX,为城市发展注入新的活力。
四、注重人文关怀,提升城市温度。城市不仅是经济活动的中心,更是人们生活的家园。我们将坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为新型城镇化的出发点和落脚点。一是加强社区建设。完善社区服务设施,丰富社区文化活动,提升社区治理水平,构建和谐邻里关系,让居民在社区中找到归属感和幸福感。二是关注弱势群体。加大对低收入家庭、残疾人、老年人等特殊群体的帮扶力度,完善社会保障体系,确保每一个人都能享受到改革发展的成果。三是弘扬优秀传统文化。保护和传承历史文化遗产,挖掘和利用地方特色资源,打造具有XX特色的城市文化品牌,提升城市文化软实力。四是倡导文明风尚。深入开展文明城市创建活动,加强公民道德建设,提高市民文明素质,营造良好的社会氛围。
五、强化社会治理,维护社会稳定。社会稳定是推进新型城镇化的前提和保障。我们将坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,不断提升社会治理能力和水平。一是完善社会治安防控体系。加强公共安全视频监控建设联网应用,健全警民联防联动机制,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局稳定。二是化解社会矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通诉求表达渠道,及时妥善解决群众合理诉求,防止矛盾激化升级。三是加强应急管理和安全生产。完善应急预案,加强应急队伍建设,提高突发事件应对能力;严格落实安全生产责任制,加强安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。四是推进法治城市建设。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,推进依法行政,维护司法公正,建设法治政府、法治社会。
总之,在推进新型城镇化的进程中,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展的主题主线,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,努力把XX建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化城市。我们相信,在区委区政府的坚强领导下,在全区广大干部群众的共同努力下,XX的明天一定会更加美好!