为选好配强贫困村党组织书记，着力破解村党组织书记“人难选、无人选”，素质不高、能力不强、守摊子等问题，结合我县实际，对贫困村党组织书记素质能力和履职情况，进行一次集中摸排和调整充实工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
深入贯彻乡村振兴战略和全国基层党建工作重点任务推进会的总要求，坚持德才兼备，严格标准选人，按照思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强“两好三强”标准，把政治立场坚定、有法制观念、热心为群众服务、带头创业致富、办事公道、作风民主、群众拥护的优秀党员选任为村党组织书记。坚持动态调整机制，及时撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。
二、方法步骤
（一）认真摸排贫困村党组织书记现状（6月1日—6月20日）
开展摸排走访。各乡（镇）党委要抽调专人成立摸排评定工作组，赴贫困村开展摸排走访和考核评定工作。采取调查问卷、个别访谈等形式开展摸排走访工作，每个贫困村组织20人填写调查问卷，其中村“两委”和村务监督委员会干部6人，党员3人，普通群众5人，贫困户6人，及时了解掌握村党组织书记履职尽责、廉洁自律、工作作风等方面的情况，并根据了解的情况进行赋分。
2. 收集梳理问题。结合调查问卷和个别访谈了解的情况，梳理收集和掌握的问题，对村党组织书记逐一分析研判，确保评定工作有序推进、取得实效。
3. 制定整改措施。针对排查出的问题，要逐条明确整改措施、整改责任人和整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。各乡（镇）党委要全方位加强指导和督导，确保事事有回音、件件有着落。
（二）组织全面考核评定（6月21日—7月20日）
考核评定标准。按照村党组织书记年度岗位目标任务，确定村党组织书记的工作绩效评价标准。考核内容主要包括政治表现、工作实绩、廉洁自律、群众满意度等方面。具体指标包括但不限于：是否坚决贯彻落实党的路线方针政策，是否积极带领村民脱贫致富，是否严格执行党的纪律，是否存在贪污腐败行为，以及村民对其工作的满意度等。
2. 成立考核小组。各乡（镇）党委要成立由党委书记任组长，分管副书记、纪委书记、组织委员等组成的考核小组，负责组织实施考核工作。考核小组成员应具备较高的政治素质和业务能力，确保考核过程公正、公平、透明。
3. 组织考核会议。考核小组要召开考核会议，听取村党组织书记的工作汇报，查阅相关资料，核实工作实绩。考核会议应邀请部分村“两委”成员、党员代表、村民代表参加，广泛听取意见和建议。
4. 形成考核报告。考核结束后，考核小组要综合各方面信息，形成详细的考核报告。报告应客观反映村党组织书记的工作表现，指出存在的问题和不足，提出改进工作的具体建议。
（三）调整充实村党组织书记队伍（7月21日—8月20日）
确定调整对象。根据考核结果，确定需要调整的村党组织书记名单。对于考核成绩较差、群众反映强烈、存在严重问题的村党组织书记，要及时予以调整。同时，对于表现突出、工作成绩显著的村党组织书记，要予以表彰和奖励。
2. 择优选拔人才。各乡（镇）党委要按照“两好三强”的标准，从本乡（镇）优秀党员中择优选拔新的村党组织书记。选拔过程中，要注重考察候选人的政治素质、工作能力、群众基础等方面，确保选拔的人才能够胜任新的岗位。
3. 组织培训上岗。新任村党组织书记上任前，各乡（镇）党委要组织专门的培训，帮助其熟悉农村工作政策法规，提升其领导能力和管理水平。培训内容应包括党的基本理论、农村政策法规、农村经济发展、农村社会治理等方面的知识。
4. 做好交接工作。原村党组织书记与新任村党组织书记要做好工作交接，确保工作的连续性和稳定性。交接过程中，要详细记录交接事项，明确责任分工，防止出现工作断档或遗漏。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县委将成立由县委书记任组长，分管副书记、组织部长、纪检委书记等为成员的领导小组，负责统筹协调此次集中摸排和调整充实工作。各乡（镇）党委也要成立相应的工作机构，确保各项工作顺利推进。
（二）强化督查指导。县委组织部要加强对各乡（镇）工作的督查指导，定期检查工作进展情况，及时发现和解决存在的问题。各乡（镇）党委要主动接受县委组织部的指导，确保各项工作落实到位。
（三）严肃工作纪律。在集中摸排和调整充实工作中，要严格遵守党的纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保工作风清气正。对在工作中弄虚作假、徇私舞弊的行为，一经查实，将依纪依法严肃处理。
（四）营造浓厚氛围。各乡（镇）党委要通过各种形式，广泛宣传此次集中摸排和调整充实工作的重要意义，引导广大党员干部和群众积极参与和支持。要树立典型，弘扬正能量，为全县脱贫攻坚和乡村振兴创造良好的社会环境。
四、总结提升
（一）总结工作经验。此次集中摸排和调整充实工作结束后，各乡（镇）党委要及时总结工作经验，提炼好的做法和成功经验，为今后类似工作的开展提供借鉴和参考。
（二）建立长效机制。县委组织部要结合此次工作的经验和教训，研究制定加强村党组织书记队伍建设的长效机制，确保村党组织书记队伍始终保持生机和活力。
（三）持续跟踪问效。各乡（镇）党委要建立健全村党组织书记的日常管理和考核机制，定期对村党组织书记的工作情况进行跟踪问效，及时发现问题，督促整改落实。要通过定期培训、交流学习等方式，不断提升村党组织书记的能力素质，确保他们能够更好地履行职责，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
通过此次集中摸排和调整充实工作，我们相信，我县的贫困村党组织书记队伍将得到进一步优化，村党组织的战斗力和凝聚力将进一步增强，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实的基础。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动全县脱贫攻坚和乡村振兴工作不断取得新进展、新成效。
