适应政务服务新形势和群众的迫切需求,进一步提升政务服务质效,以xx市申报国家级新型城镇化试点市为契机,全力打造xx政务服务品牌,结合政务服务工作实际,特制定我市创新政务服务环境工作方案。
一、政务服务现状
xx市政务服务系统经过十多年的探索发展,确定了将各级政务服务中心建设成为各级政府综合服务平台的职能定位。全市现已建立了1市、6县(市、区)、127个乡镇(街道)、1759个村(社区)四级政务服务体系,形成了投资项目全程代办、便民服务免费代办、法律服务上门到户的完整政务服务功能。市级进驻政务服务窗口的行政审批107大项、审批和服务子项651项;进驻市级部门32个,窗口工作人员320人;年接待办事群众约400万人次,年受理办理申请事项150万件;荣获“全国五一劳动奖状”、“全国巾帼文明岗”、“公安部全国文明窗口”、“全省服务标准化单位”、“全省政务中心建设先进集体”等多项荣誉,连续多年保持了全国一流政务服务中心的水平。
二、工作目标
以全面深化改革为契机,以建设政府综合服务平台为目标,全力打造xx政务服务品牌,努力建设服务型政府、法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府,不断优化我市政务服务环境,推动我市经济社会又好又快的发展。
三、实施路径
(一)深化“两集中两到位”工作。一是按照“能减则减、应减尽减”的原则,对照省、市公布的审批事项目录,指导市级有关部门在全面清理审批和服务事项。二是以清理事项为基础,持续巩固、提升“两集中两到位”改革成果。按照市委编办所确定的本部门的“三定规定”,整合行政审批和服务职能,落实本部门行政审批服务科室的职能、人员、权限等事项,再成建制进驻政务服务中心。三是将全部审批事项、服务事项纳入政务服务中心统一管理,确保“应进必进”。四是建立健全审批事项动态调整机制,定期对审批事项进行评估,及时调整不符合实际需求的事项,简化审批流程,提高审批效率。
(二)推进政务服务标准化建设。一是建立和完善政务服务标准体系,明确各项服务的标准和规范,确保服务的规范化、标准化。二是加强政务服务标准化培训,提高窗口工作人员的服务意识和业务能力,确保服务质量。三是推行“一次性告知”制度,通过线上线下多种渠道,向群众提供清晰、准确、全面的服务指南,减少群众跑腿次数。四是建立政务服务评价反馈机制,定期收集群众的意见和建议,及时改进服务方式和内容,不断提升群众满意度。
(三)加快政务服务信息化建设。一是依托互联网+政务服务,构建全市统一的政务服务平台,实现政务服务事项网上办理全覆盖。二是推广移动政务应用,开发手机APP、微信公众号等便捷服务渠道,方便群众随时随地查询和办理相关事务。三是加强数据共享和业务协同,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的数据互联互通,提高政务服务的整体效能。四是强化网络安全保障,建立健全网络安全管理制度和技术防护措施,确保政务数据的安全可靠。
(四)优化政务服务环境。一是改善政务服务中心硬件设施,提供舒适、便捷的办事环境,设置休息区、饮水机、母婴室等功能区域,满足不同群体的需求。二是加强政务服务中心的日常管理,严格遵守工作纪律,提高工作效率和服务质量。三是开展政务服务礼仪培训,提升窗口工作人员的职业形象和服务态度,营造良好的服务氛围。四是加大宣传力度,通过报纸、电视、网络等多种媒体,广泛宣传政务服务的政策和成效,提高公众知晓率和参与度。
(五)强化政务服务监督考核。一是建立健全政务服务绩效考核体系,将服务质量和效率纳入部门和个人的年度考核指标,实行量化考核。二是完善政务服务投诉举报机制,畅通群众投诉渠道,及时处理群众反映的问题,严肃查处违规行为。三是开展政务服务第三方评估,邀请专业机构和社会各界代表对政务服务进行全面评价,查找不足,提出改进建议。四是加强政务服务队伍建设,选拔和培养一批业务能力强、服务水平高的政务服务人才,为提升政务服务质效提供人才支撑。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的政务服务创新工作领导小组,负责统筹协调推进各项工作任务的落实。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。各相关部门要高度重视,切实履行职责,密切配合,形成合力,确保各项任务顺利推进。
(二)加大资金投入。将政务服务创新工作所需经费纳入财政预算,确保资金足额到位。同时,积极争取上级支持,多渠道筹集资金,保障政务服务创新工作的顺利实施。
(三)强化政策支持。研究制定支持政务服务创新发展的政策措施,为政务服务创新工作提供政策保障。对在政务服务创新工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
(四)加强舆论引导。充分利用各类媒体资源,加大对政务服务创新工作的宣传力度,营造良好的社会氛围。及时总结推广成功经验和做法,发挥示范带动作用,推动全市政务服务水平整体提升。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕建设服务型政府的目标,以创新为动力,以实干为根本,全面提升政务服务质效,为促进xx市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。