在202x年全市巡视巡察业务培训会上的讲话(2889字)
同志们：
“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”是巡察工作的原则意义，发现问题、形成震慑是巡察工作的生命力所在，也是作为衡量巡察工作成效的最重要标准，它将贯穿巡察监督各个环节和全过程，要树牢“两职观念”敢于和善于发现问题，提高巡察发现问题的能力和水平。下面结合基本巡察工作实际谈谈巡察中怎样发现问题。借此机会，我谈几点浅见，与同志们共同交流。
第一，要做好巡察前的准备。通过多渠道了解被巡察乡镇、单位的有关反映情况，认真梳理、分析研究、归纳提炼，摸清问题底数，做到有的放矢，做实做足巡察前功课，打有准备之战、把握之战。相关部门提供的书面材料要体现政治巡察要求，坚持问题导向，突出“三个重点”重点通报被巡察党组织在坚持“三大问题”（目前为“三个聚焦”）、执行“六项纪律”等方面存在的问题，以及领导干部涉嫌违纪问题。巡察进驻前，巡察办要商请纪检、组织部、审计、信访、检察院向巡察组通报情况，及时梳理提供给各个巡察组。通过巡察办函询纪委、县委组织部等相关部门和单位，着力发现和掌握被巡察单位存在的问题及问题线索。巡察组组长、副组长、联络员要积极与相关纪检监察室负责人单独沟通，重点了解涉及领导干部的重要问题线索，以及巡察需要重点关注的问题。沟通中要多听取纪检监察室的意见建议，提高发现问题的精准度、准确性。当然，随着巡察的深入，巡察组还要与被巡察单位的主要领导、班子成员进行个别谈话，深入了解单位内部运行状况，尤其是领导班子成员的思想动态、工作状态和廉政建设情况，确保巡察工作能够触及问题核心，发挥实效。
第二，巡察过程中要注重方式方法的灵活运用。巡察不是简单的查账、听汇报，而是一项复杂的政治任务，需要我们综合运用多种方式方法，全面深入了解被巡察单位的情况。一是广泛开展个别谈话。这是发现问题的重要途径之一，通过与不同层级、不同岗位的人员进行深入交流，可以获取大量一手信息，为后续分析判断提供依据。二是查阅资料档案。认真审阅被巡察单位的会议记录、财务报表、项目文件等相关资料，从中寻找可能存在的问题线索。三是实地走访调研。深入基层一线，与群众面对面交流，了解他们的意见和诉求，特别是对于民生工程、扶贫项目等关乎百姓切身利益的工作，更要细致入微地考察其实施效果和社会反响。四是召开座谈会。邀请部分党员干部、职工代表参加，围绕特定主题展开讨论，收集多方面意见和建议。五是利用现代信息技术手段辅助巡察。如通过数据分析、网络监测等方式，快速筛查出异常情况，提高工作效率。六是加强与纪检、审计等部门的协作配合。在必要时可邀请专业人员参与，借助外力增强巡察的专业性和权威性。
第三，坚持问题导向，精准发力。巡察工作必须始终坚持以问题为导向，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况，检查是否存在形式主义、官僚主义等问题；另一方面，要关注党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，还要注意发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题，推动各级党组织切实担负起管党治党的政治责任。在具体操作中，要坚持实事求是的原则，既不放过任何一个疑点，也不夸大其词、无中生有，确保每一个问题都有事实依据，经得起历史和实践的检验。
第四，强化成果运用，做好“后半篇文章”。巡察发现问题只是第一步，更重要的是推动问题整改落实，防止问题反弹回潮。为此，我们要建立健全巡察反馈、移交、督办等工作机制，督促被巡察单位制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。对整改不力、敷衍塞责的，要严肃问责追责，形成强有力的震慑效应。此外，还要注重从个案中发现普遍性问题，深入剖析根源，提出有针对性的建议，推动建章立制，堵塞漏洞，从根本上预防和减少类似问题的发生。同时，要加强巡察成果的公开透明，接受社会监督，增强巡察工作的公信力和影响力。
第五，加强队伍建设，提升履职能力。巡察工作专业性强、要求高，必须有一支高素质的专业队伍作支撑。各级党委（党组）要高度重视巡察干部队伍建设，选优配强巡察力量，把那些政治坚定、业务精通、作风过硬的同志充实到巡察队伍中来。要加强对巡察干部的教育培训，定期举办业务培训班，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的最新理论成果和政策法规，不断提高巡察干部的政治素养和业务水平。要严格管理巡察干部，建立健全考核评价体系，激励巡察干部担当作为，坚决防止“灯下黑”现象发生。要关心关爱巡察干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，营造良好的工作环境和发展空间，让巡察干部安心、安业、安家。
总之，巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要手段，是深化政治体制改革、完善国家治理体系的重要举措。面对新形势新任务新要求，我们必须始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于担当作为，不断探索创新，努力开创我市巡察工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以实际行动践行“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家！
