处理检举控告,是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式,是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。纪检监察工作离不开群众监督,因此,如何提高检举控告案件质效需要我们多方面去研究。
一、检举控告工作中存在的问题和原因
案件办理回复不及时。纪检信访部门在接到上访群众举报线索后,是否进行核查、立案或者办理并告知上访人,如果不能及时回复,势必会让那些渴望举报有果、实名举报人员的积极性降低,打击了举报人员对纪检监察机关办事能力的信心,同时也容易造成越级上访、重复上访。为了有效解决这一问题,各级纪检监察机关应当建立健全快速反应机制,确保每一条举报线索都能得到及时处理和反馈。同时,加强与举报人的沟通,明确告知其举报事项的处理进度和结果,增强透明度,提高群众的信任感和满意度。
2. 举报线索价值低。部分举报线索内容有缺陷,举报内容不具体,描述情感过多、实质内容较少,难以查处;有的举报内容添油加醋,更有甚者,个别举报人出于私心报复,在举报内容中故意扩大问题的严重性,泄私愤的内容较多;有些举报内容失实,道听途说,随意编造。而且有些举报人对纪检监察部门立案管辖范围不清楚,搞不清一些职能部门的权限,索性就一股脑的全都递交,造成有用信息较少。针对这一问题,可以通过多种渠道加强对群众的宣传教育,提高其法律意识和举报技巧,引导其提供真实、具体、有价值的举报线索。同时,建立举报线索评估机制,对举报内容进行初步筛选和评估,确保将有限的资源投入到有价值的线索中,提高办案效率。
3. 乡镇纪检监察部门人员素能不高。由于20xx年刚刚换届结束,原有的纪委部门人员全部更换为新人,对纪检部门的相关职能和业务上的问题不够熟悉,不能够以专业的眼光和知识处理日常纪检业务,再加上许多纪委委员是兼职,要承担原部门和纪委的工作,所以使乡镇纪委长期处于专业性不强和人员力量不足的情况。为了解决这一问题,可以采取以下措施:一是加强培训,定期组织乡镇纪检监察干部参加业务培训,提升其专业能力和综合素质;二是优化资源配置,合理调整乡镇纪委的人员结构,增加专职人员比例,减轻兼职人员的工作负担;三是建立健全考核激励机制,激发纪检监察干部的工作积极性和创造性。
二、提升质效的对策
严把办案流程管理,提高案件质量。纪检部门收到实名信访举报件后,进行逐件分析研判,逐条梳理,分清是否属业务受理范围,切实把好实名检举控告件的“入口关”。按照“谁承办、谁反馈,谁受理、谁答复”的原则,实行统一登记、归口管理、集中分流,确保每一件信访举报件都能得到妥善处理。同时,建立健全案件跟踪督办机制,对重要案件实行挂牌督办,确保案件办理质量和效率。此外,还要加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推动案件的有效解决。
2. 强化信息化建设,提高工作效率。随着信息技术的飞速发展,利用现代科技手段提高纪检监察工作的效率和水平已成为必然趋势。为此,各级纪检监察机关应加快推进信息化建设,构建覆盖全面、功能完善、安全可靠的纪检监察信息系统。通过信息化手段实现信访举报件的在线受理、流转、办理和反馈,减少中间环节,提高工作效率。同时,利用大数据、云计算等技术手段对信访举报数据进行深度挖掘和分析,发现潜在的问题和风险点,为科学决策提供依据。
3. 加强队伍建设,提升整体素质。高素质的纪检监察队伍是做好检举控告工作的关键。为此,各级纪检监察机关应高度重视队伍建设,采取有效措施提升队伍的整体素质。一方面,要加强思想政治教育,引导纪检监察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。另一方面,要注重业务培训,定期组织纪检监察干部参加法律法规、政策理论、业务技能等方面的培训,不断提高其履职尽责的能力和水平。此外,还要建立健全考核评价体系,严格奖惩制度,激励纪检监察干部积极进取、勇于担当。
4. 创新工作方法,拓宽监督渠道。面对新形势新任务,纪检监察机关应不断创新工作方法,拓宽监督渠道,更好地发挥群众监督作用。可以探索建立网络举报平台,利用互联网、移动通信等技术手段方便群众举报,提高举报的便捷性和时效性。同时,还可以通过设立举报箱、公开举报电话等方式,鼓励群众积极参与到反腐败斗争中来。此外,还应建立健全举报人保护机制,依法保护举报人的合法权益,消除其后顾之忧,激发其参与监督的积极性。
5. 加大宣传力度,营造浓厚氛围。良好的社会氛围是做好检举控告工作的重要保障。为此,各级纪检监察机关应加大宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等媒体资源,广泛宣传纪检监察工作的方针政策、法律法规以及取得的成绩和经验做法,提高全社会对纪检监察工作的认知度和支持度。同时,还可以通过举办专题讲座、发放宣传资料等形式,普及相关知识,增强群众的法制观念和监督意识,营造人人参与、人人支持的良好氛围。
总之,提高检举控告案件质效是一项系统工程,需要各级纪检监察机关共同努力,从加强制度建设、优化工作流程、提升队伍素质等方面入手,不断改进和完善,才能更好地发挥其在反腐败斗争中的重要作用,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。