关于加强校长教师两支队伍建设的调研报告
按照市政协202x年度协商计划，10月份，市政协副主席X同志带领部分市政协委员、教科委全体同志及相关部门负责人，先后深入到X区、X区、X县、X县等县区11所学校，通过实地查看、听取汇报、座谈交流、抽查提问、查阅资料等形式对我市校长教师两支队伍建设情况开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我市校长教师两支队伍建设基本情况
（一）校长队伍情况
年龄结构
全市大学以下共有校（园、院）长506人，其中幼儿园园长187人，小学校长209人，初中校长74人，高中校长18人，中职校长12人，高职院长1人，特殊教育学校校长5人。年龄在40岁以下的70人，占总人数的13.83%，40一49岁之间的308人，占总人数的60.87%，50岁及以上的128人，占总人数的25.30%。从年龄结构分析，我市校长年龄40岁一49岁年龄段占比最大，达308人。整体来看，老中青的比例基本呈现为“两头小、中间大”的纺锤型分布，队伍整体年富力强。
2. 学历结构
我市校（园、院）长当中本科学历人数最多，共432人，占总数的85.38%；研究生11人，占总数2.17%；大专63人，占总人数的12.45%。（其中幼儿园园长研究生2人，本科162人，大专23人；小学研究生2人，本科181人，大专26人；初中研究生2人，本科59人，大专13人；高中研究生2人，本科14人，大专2人；中职研究生2人，本科6人，大专4人；高职本科学历1人；特殊教育学校研究生1人，本科4人。）
3. 职称结构
我市校（园、院）长中，高级职称132人，占总人数的26.09%；中级职称284人，占总人数的56.13%；初级职称90人，占总人数的17.79%。从职称结构上看，我市校长队伍以中级职称为主，高级职称和初级职称的比例相对较低。这反映出我市校长队伍的专业技术能力普遍较强，但也存在高级专业技术人才不足的问题。
4. 培训情况
近年来，我市高度重视校长队伍建设，积极组织各类培训活动，提升校长的综合素质和管理水平。据统计，202x年全市共组织校长培训12次，参训校长480人次，培训内容涵盖学校管理、教育教学改革、心理健康教育等多个方面。通过培训，校长们不仅拓宽了视野，提高了理论水平，还在实际工作中得到了有效应用，推动了学校的创新发展。
（二）教师队伍情况
年龄结构
全市共有专任教师28,000余人，其中30岁以下的教师占总人数的25.45%，30-39岁的教师占总人数的45.68%，40-49岁的教师占总人数的22.32%，50岁及以上的教师占总人数的6.55%。从年龄结构上看，我市教师队伍呈现出年轻化趋势，30岁以下和30-39岁的教师占比较高，达到了71.13%。这表明我市教师队伍充满活力，具备较强的创新能力和教学热情。
2. 学历结构
全市专任教师中，本科学历22,000余人，占总人数的78.57%；研究生学历1,500余人，占总人数的5.36%；大专学历4,500余人，占总人数的16.07%。从学历结构上看，我市教师队伍以本科学历为主，研究生学历比例虽然不高，但呈逐年上升趋势。这反映了我市教师队伍的整体素质较高，能够适应新时代教育教学改革的需要。
3. 职称结构
全市专任教师中，高级职称4,500余人，占总人数的16.07%；中级职称15,000余人，占总人数的53.57%；初级职称8,500余人，占总人数的30.36%。从职称结构上看，我市教师队伍以中级职称为主，高级职称和初级职称的比例相对较低。这说明我市教师队伍的专业技术水平较高，但在高层次人才培养方面仍有提升空间。
4. 培训情况
近年来，我市不断加大教师培训力度，通过国培计划、省培计划、市培计划等多种形式，全面提升教师的专业素养和教学能力。202x年，全市共组织教师培训200余次，参训教师15,000余人次，培训内容涉及新课程标准、信息技术应用、心理健康教育等多个领域。通过培训，教师们的教学理念得到了更新，教学方法得到了改进，教学效果显著提高。
二、存在的主要问题
（一）校长队伍建设方面
高层次人才缺乏
尽管我市校长队伍整体素质较高，但高级职称比例较低，尤其是在一些偏远地区和农村学校，高水平的校长人才更为稀缺。这在一定程度上制约了这些学校的发展，影响了教育教学质量的提升。
2. 培训体系不够完善
虽然我市组织了多次校长培训活动，但培训内容和形式较为单一，缺乏针对性和实效性。此外，培训资源分配不均，优质培训机会多集中在城市学校，农村学校校长的培训机会相对较少。
3. 激励机制不健全
目前，我市对校长的激励机制还不够完善，缺乏有效的考核评价体系和奖励制度。这导致部分校长工作积极性不高，缺乏创新意识和进取精神，影响了学校的长远发展。
（二）教师队伍建设方面
师资力量不均衡
我市城乡之间、校际之间的师资力量差距较大，特别是农村学校和薄弱学校教师短缺现象较为严重。这不仅影响了学生的受教育质量，也加剧了城乡教育的不平衡发展。
2. 教师专业发展受限
虽然我市组织了多次教师培训，但培训内容和形式较为单一，缺乏系统性和连续性。此外，教师个人发展机会有限，晋升通道狭窄，这在一定程度上影响了教师的职业发展和工作积极性。
3. 待遇保障不足
部分教师特别是农村学校和薄弱学校的教师待遇较低，生活条件艰苦，职业吸引力不强。这导致优秀教师流失现象较为严重，影响了教师队伍的稳定性和教学质量的提升。
三、对策建议
（一）加强校长队伍建设
引进和培养高层次人才
一是加大对高层次校长人才的引进力度，通过公开招聘、选调等方式，吸引一批具有较高管理水平和专业素养的优秀人才担任校长。二是加强对现有校长的培养，通过举办高级研修班、国内外交流学习等形式，提升校长的综合素质和管理能力。
2. 完善培训体系
一是优化培训内容和形式，针对不同层次、不同类型学校的校长需求，设计更加丰富、更具针对性的培训课程。二是加强培训资源的均衡配置，确保农村学校和薄弱学校的校长也能享受到优质的培训机会。
3. 建立健全激励机制
一是建立科学合理的考核评价体系，将校长的工作业绩、创新能力、师生满意度等作为重要考核指标。二是完善奖励制度，对表现优秀的校长给予物质和精神上的双重奖励，激发其工作积极性和创新意识。
（二）加强教师队伍建设
优化师资配置
一是加大教师招聘力度，特别是针对农村学校和薄弱学校，通过定向招聘、特岗教师计划等方式，补充紧缺学科教师。二是优化教师资源配置，通过跨区域、跨学校调配等方式，缓解城乡之间、校际之间的师资力量差距。
2. 促进教师专业发展
一是建立健全教师终身学习机制，通过国培计划、省培计划、市培计划等多种形式，不断提升教师的专业素养和教学能力。二是拓宽教师职业发展通道，完善教师职称评审制度，增加高级职称岗位，鼓励和支持教师积极参与教育教学研究和创新实践。
3. 提高教师待遇保障
一是逐步提高教师工资待遇，确保教师收入与当地经济社会发展水平相适应。二是改善教师工作和生活条件，特别是在农村学校和薄弱学校，通过建设教师周转房、提供交通补贴等方式，减轻教师的生活压力。三是加强对教师的人文关怀，通过开展心理健康教育、组织文体活动等形式，增强教师的职业幸福感和归属感。
四、结语
加强校长教师两支队伍建设是推进教育现代化、实现教育公平的重要举措。通过本次调研，我们深刻认识到我市在校长教师队伍建设方面取得的成绩和存在的问题。下一步，我们将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化责任担当，采取切实有效的措施，不断加强校长教师两支队伍建设，努力办好人民满意的教育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
