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某税务局推进精诚共治综合治税调研报告

  随着税收领域改革的深入推进,特别是社保费征管职能划转、规模庞大的自然人纳入管理,纳税人、缴费人数量大幅增加,税收征管向多税费、多行业、多领域拓展。在这种背景下,如何推动多部门信息共享、提高大数据运用质效、推进综合治税建设,在提高税收治理能力中更加重要。一、XX县局推进综合治税建设主要做法综合治税要依托地方政府协调调动,充分发挥财税主管、部门配合、社会参与、法律保障、信息化支撑作用的立体式工作格局。经过不断地完善,XX县逐步建立健全了综合治税工作体系,主要进行了以下实践:一是健全组织领导,强化部门联动。推动县政府组建综合治税领导小组,统筹协调XX个职能部门,构建政府主导、乡镇和部门配合的高效作战“指挥部”,形成县级层面归口管理、部门层面强化协税责任、乡镇层面做实治税职能的三重综合治税体系。在此基础上,县综合治税机构由县级向乡镇延伸,设置专人负责报送涉税信息,信息员实行AB岗,保证了涉税信息的及时性和准确性。税务部门积极作为,主动强化与各职能部门沟通联动,确保涉税信息的对称性、及时性和有效性。二是优化平台建设,强化信息归集。县政府投资开发搭建了综合治税动态监管平台,包含数据管理、收入分析、漏税分析等模块,串联起县综合治税办公室及XX个职能部门。各端口职能部门信息报送员通过专网自动上传业务数据,保证了涉税数据的及时更新。税务部门根据需求在平台及时提取涉税数据,极大提高了工作效率、降低了工作成本。同时,平台对涉税数据及时归类分析,实现了税收统计、产业分析、漏税分析、数据提取、乡镇税收排名、APP数据推送一键式操控。三是深化数据利用,强化动态监管。动态监管平台通过网签信息、税电比预警值、土地使用税、城建税等数据对比,形成疑似漏税信息向税务部门推送。税务部门提取相关部门的业务数据,与金税三期系统中的数据进行比对分析,及时发现并处理涉税风险点,有效提升了税收征管的质量和效率。

  二、XX县局推进综合治税建设取得的成效

  自实施综合治税以来,XX县在税收征管方面取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:

  首先,税收收入稳步增长。通过加强部门间的信息共享和协作,税务部门能够更准确地掌握纳税人的经营情况,有效防止了税款的流失,促进了税收收入的稳定增长。据统计,自综合治税实施以来,XX县的税收收入连续多年保持正增长,尤其是在经济下行压力较大的情况下,税收收入的增长为地方财政提供了坚实的保障。这不仅体现了综合治税在提高税收征管效能方面的积极作用,也彰显了地方政府在推动经济社会发展中所做出的努力。

  其次,税收营商环境持续优化。XX县通过推进综合治税建设,简化了办税流程,减少了纳税人办税的时间和成本,提高了纳税人的满意度。例如,税务部门与工商、银行等部门合作,实现了企业注册、开户、缴税等业务的一站式服务,大大缩短了企业的开办时间。此外,税务部门还定期开展政策宣讲会,帮助企业了解最新的税收政策,指导企业合理规划财务,避免因政策理解不清而产生的涉税风险。这些措施不仅为企业提供了便利,也有助于营造良好的税收营商环境,吸引更多的投资者前来投资兴业。

  再次,税收风险管理能力显著提升。综合治税平台的应用,使得税务部门能够更加精准地识别和防范税收风险。通过对各类涉税数据的实时监控和分析,税务部门可以及时发现异常情况,采取针对性的措施加以应对,从而将潜在的风险化解在萌芽状态。例如,通过对比企业的用电量和纳税额,税务部门可以判断企业的实际经营状况是否与申报数据相符,有效防止了虚假申报、逃税漏税等违法行为的发生。这种基于数据驱动的风险管理模式,不仅提高了税务部门的工作效率,也为维护公平竞争的市场秩序提供了有力支持。

  最后,社会综合治理水平不断提高。综合治税的推进,不仅仅是税收征管模式的创新,更是社会治理体系的完善。通过加强与公安、法院、市场监管等部门的合作,XX县在打击涉税违法犯罪、保护纳税人合法权益等方面取得了明显成效。例如,税务部门与公安机关联合开展了多次打击虚开增值税专用发票专项行动,成功破获了一批重大案件,有效震慑了违法犯罪分子,净化了市场环境。同时,税务部门还与法院建立了税收司法保障机制,对于拒不履行纳税义务的企业和个人,依法申请法院强制执行,确保了国家税款的应收尽收。

  三、XX县局推进综合治税建设的经验启示

  XX县在推进综合治税建设过程中积累了许多宝贵的经验,这些经验对于其他地区具有重要的借鉴意义:

  一是坚持党的领导,确保方向正确。XX县始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持以人民为中心的发展思想,确保综合治税工作始终沿着正确的方向前进。在推进综合治税的过程中,县委县政府高度重视,主要领导亲自挂帅,各部门密切配合,形成了强大的工作合力。这种领导体制的建立,为综合治税工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。

  二是注重顶层设计,强化制度保障。XX县在推进综合治税的过程中,注重从制度层面入手,建立健全相关法律法规和政策措施,为综合治税工作的开展提供了坚实的制度基础。例如,县政府出台了《XX县综合治税管理办法》,明确了各部门的职责分工和工作流程,确保了各项工作有章可循。同时,县人大常委会还通过了《关于加强综合治税工作的决定》,以法律的形式固定了综合治税的各项成果,增强了其权威性和约束力。

  三是加强技术创新,提升治理效能。XX县充分认识到信息技术在税收征管中的重要作用,不断加大投入力度,推动综合治税平台的建设和应用。通过引入大数据、云计算等现代信息技术,实现了涉税信息的全面采集、实时更新和智能分析,极大地提高了税收征管的效率和精度。同时,税务部门还积极探索“互联网+税务”的新模式,利用移动互联网技术,为纳税人提供更加便捷高效的办税服务,得到了广大纳税人的普遍好评。

  四是强化队伍建设,提高服务能力。XX县高度重视税务干部队伍建设,通过开展各种形式的学习培训活动,不断提升税务干部的业务能力和综合素质。例如,县税务局定期组织业务知识竞赛、岗位技能比武等活动,激发了税务干部的工作热情和创造力。同时,县税务局还注重培养年轻干部,通过实施“青蓝工程”等人才培养计划,为税务干部队伍注入了新鲜血液。这些措施不仅提高了税务部门的服务水平,也为综合治税工作的深入开展提供了人才保障。

  综上所述,XX县在推进综合治税建设方面所做的努力和取得的成绩,为我们提供了一个成功的范例。未来,XX县将继续秉持创新发展的理念,不断深化综合治税改革,努力打造更加高效、透明、公正的税收征管体系,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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