为全面提升xx区脱贫攻坚工作水平，补短板、强弱项、夯基础，打好翻身仗。根据区脱贫攻坚指挥部要求，经区卫健委党组研究决定，将在辖区内开展大病户集中排查建档集中行动。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、区关于打赢脱贫攻坚战的相关要求，紧紧围绕“两不愁，三保障”中基本医疗有保障的战略部署和健康扶贫“三个一批”行动计划的文件精神，全面深入开展非贫困户大病排查行动，彻底解决辖区困难群众看得起病、看得好病、少生病等问题。此次行动旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党和国家的惠民政策真正落地生根，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。
二、救助范围
xx区患有93种疾病的非贫困人口。
三、救助措施
（一）精准识别救助对象。由各乡镇政府牵头负责对医疗机构反馈的信息，进行逐人核实，对病种的真实性进行再认定，要求核实对象提供二级以上医院的疾病诊断书、必要的病历资料，重点做好患有21种大病的核实工作，切实做到精准识别，并为每一位患者建立健康档案，为精准扶贫提供准确的信息支撑。由各乡镇（街道）、卫健委负责落实。
（二）实施分类认定。针对非贫困人口中，长期患有重大疾病，且家庭条件差的对象，由各乡、村按照贫困户识别标准进行再识别，符合条件的纳入贫困户。非贫困人口中患有新发疾病、突发病，且不符合各贫困户认定条件的患者，由当地政府采取临时救助或纳入低保。由各乡镇(街道)、民政局负责落实。
（三）实施门诊医疗救助。符合省、市基本医疗保险门诊慢性病认定条件的非贫困人口，由各乡镇卫生院按照《信阳市基本医疗保险门诊慢性病管理办法》进行协助办理慢性病门诊卡。由医保局负责落实。
（四）实施家庭医生签约服务。对患大病人员，由各乡镇卫生院家医团队或村医对其进行家庭医生签约，根据患者病情安排个性化健康管理，每年不低于4次随访，1次健康评估。通过定期的健康检查和疾病预防指导，帮助患者更好地管理自身健康状况，减少因病返贫的风险。同时，加强健康教育，提高居民自我保健意识和能力，促进健康生活方式的形成，从根本上降低疾病发生率。
四、组织保障
为确保此次大病户集中排查建档集中行动顺利实施，成立以区委书记任组长、区长任副组长，相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委，具体负责日常协调工作。各乡镇（街道）也要相应成立工作专班，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。
五、宣传引导
充分利用广播、电视、网络等媒体资源，广泛宣传健康扶贫政策和大病救助措施，提高政策知晓率，增强社会公众对健康扶贫工作的理解和支持。同时，深入挖掘在健康扶贫工作中涌现出来的先进典型和感人事迹，通过多种形式进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，激发全社会共同参与健康扶贫的热情和动力。
六、监督检查
建立健全监督检查机制，加强对大病户集中排查建档集中行动的全过程监督，及时发现并解决工作中存在的问题，确保各项政策措施执行到位。区纪委监委将对工作落实情况进行专项督查，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责，确保健康扶贫工作取得实效。
七、总结提升
在完成大病户集中排查建档集中行动后，要及时总结经验做法，分析存在问题，提出改进措施。对于在工作中形成的好的经验和做法，要及时推广，形成长效机制。同时，要持续关注大病患者的后续治疗和康复情况，不断完善健康扶贫政策体系，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
通过此次大病户集中排查建档集中行动，不仅能够有效缓解因病致贫、因病返贫现象，还能进一步提升基层医疗卫生服务能力，增强人民群众的健康福祉。这既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要举措。全区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴投入到这项工作中去，确保取得实实在在的效果，让广大人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀。
