作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,国有企业必须旗帜鲜明地加强党的建设,推动全面从严治党向基层延伸,必须高度重视党支部纪律检查委员队伍建设,健全纪检委员履职机制,充分发挥纪检委员职能作用,切实把全面从严治党的各项要求落到实处。为此,我们课题组重点研究探讨在党的建设和企业经营工作中,压实纪检委员“一岗双责”责任,推动监督下沉落地、融入基层治理,构建形成全面覆盖、有力有效的监督工作格局。
一、课题研究推进情况
(一)主要思路
XXX报告中提出“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,国有企业必须旗帜鲜明地加强党的建设,推动全面从严治党向基层延伸,必须高度重视党支部纪律检查委员(以下简称纪检委员)队伍建设,健全纪检委员履职机制,充分发挥纪检委员职能作用,切实把全面从严治党的各项要求落到实处。为此,我们课题组重点研究探讨在党的建设和企业经营工作中,如何更好地落实《关于推动党支部纪检委员发挥作用的实施办法》,压实纪检委员“一岗双责”责任,推动监督下沉落地、融入基层治理,构建形成全面覆盖、有力有效的监督工作格局。
(二)背景意义
发挥好纪检委员作用,是提升基层党组织政治功能的应有之义。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业不断发展之根、不断成长之魂,也是国有企业的独特优势。在全面从严治党的新常态下,要坚持和强化党对国有企业的领导,进一步发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用,纪检委员作为支部委员会的重要成员,承担着协助党支部书记抓好支部建设和反腐败工作的任务,并对支部的各项工作进行监督。通过强化纪检委员的作用,可以有效提升基层党组织的政治功能,确保党的路线方针政策在企业中得到全面落实。
2. 发挥好纪检委员作用,是深化全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是一项系统工程,需要从上到下、从内到外全方位推进。在这一过程中,基层党组织是落实全面从严治党的“最后一公里”。纪检委员作为基层监督的重要力量,其职责不仅是监督党员干部遵守党的纪律,还包括发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。因此,加强纪检委员队伍建设,提高其履职能力,是深化全面从严治党的重要抓手,有助于形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
3. 发挥好纪检委员作用,是推动企业高质量发展的内在要求。国有企业是国民经济的重要支柱,其健康稳定发展关系到国家经济安全和社会稳定。在当前复杂多变的国内外形势下,国有企业面临的风险挑战更加严峻。纪检委员在维护企业内部秩序、防范化解风险方面发挥着不可替代的作用。通过加强对纪检委员的教育培训,提升其发现问题、解决问题的能力,可以有效促进企业合规经营,为企业的高质量发展提供坚强保障。
二、课题研究的主要内容
(一)现状分析
纪检委员队伍现状。当前,国有企业纪检委员队伍总体上呈现出数量较多、素质参差不齐的特点。一方面,大多数企业都设立了纪检委员,基本形成了较为完善的组织体系;另一方面,由于缺乏系统的培训和指导,部分纪检委员在履职过程中存在能力不足、方法单一等问题,难以有效履行监督职责。此外,一些企业对纪检委员的重视程度不够,导致其在实际工作中得不到应有的支持和保障,影响了监督效果。
2. 履职机制现状。尽管大多数企业都制定了纪检委员的职责清单,但在具体执行过程中,仍存在一些问题。例如,一些企业对纪检委员的考核评价机制不完善,导致其在履职过程中缺乏动力;一些企业对纪检委员的培训力度不够,导致其在面对复杂问题时缺乏应对能力;还有一些企业在资源配置上存在短板,导致纪检委员在开展工作时缺乏必要的支持。这些问题的存在,严重影响了纪检委员作用的发挥,制约了全面从严治党的深入落实。
3. 监督效果现状。从实际效果来看,纪检委员在监督企业内部管理、防范廉政风险等方面取得了一定成效,但也存在不少问题。例如,一些企业纪检委员在监督过程中存在“老好人”思想,不敢动真碰硬,导致监督流于形式;一些企业纪检委员在发现问题后,未能及时采取有效措施,导致问题得不到及时解决;还有一些企业纪检委员在监督过程中缺乏科学的方法和手段,导致监督效果不佳。这些问题的存在,不仅影响了纪检委员的权威性和公信力,也影响了企业的健康发展。
(二)对策建议
加强纪检委员队伍建设。一是建立健全选拔任用机制,确保纪检委员具备较高的政治素质和业务能力。二是加强教育培训,定期组织纪检委员参加业务培训和学习交流,提升其履职能力。三是建立激励机制,对表现优秀的纪检委员给予表彰奖励,激发其工作积极性。四是加强监督管理,对履职不力的纪检委员进行问责处理,确保其认真履行职责。
2. 完善纪检委员履职机制。一是明确职责清单,细化纪检委员的具体职责,确保其履职有据可依。二是完善考核评价机制,将纪检委员的履职情况纳入年度考核,确保其履职有动力。三是加强资源配置,为纪检委员提供必要的办公条件和技术支持,确保其履职有保障。四是建立协同机制,加强纪检委员与企业其他部门的沟通协调,形成监督合力。
3. 提升纪检委员监督效果。一是创新监督方式,采用信息化手段,提高监督效率。二是加强问题整改,对发现的问题及时督促整改,确保问题得到有效解决。三是强化警示教育,通过典型案例剖析,增强党员干部的廉洁意识。四是注重预防为主,通过建立健全风险防控机制,减少违规违纪行为的发生。
三、课题研究的预期成果
(一)理论成果
形成一套完善的纪检委员履职机制。通过课题研究,我们将形成一套涵盖纪检委员选拔任用、教育培训、考核评价、资源配置等方面的完整机制,为国有企业纪检委员队伍建设提供理论依据和实践指导。
2. 提出一系列切实可行的对策建议。针对当前纪检委员履职中存在的问题,我们将提出一系列切实可行的对策建议,为企业加强纪检委员队伍建设、提升纪检委员履职效果提供参考。
3. 总结一批典型经验做法。通过调研和案例分析,我们将总结一批在纪检委员履职方面取得显著成效的典型经验做法,为其他企业提供借鉴和启示。
(二)实践成果
推动企业纪检委员队伍建设取得新进展。通过课题研究成果的推广应用,预计将推动企业纪检委员队伍建设取得新进展,纪检委员的整体素质和履职能力将得到明显提升。
2. 促进企业全面从严治党向纵深发展。通过加强纪检委员队伍建设,将进一步推动企业全面从严治党的各项要求落到实处,企业内部管理将更加规范,廉政风险将得到有效防控。
3. 助力企业高质量发展。通过纪检委员的有效监督,企业内部秩序将更加稳定,风险防控能力将显著增强,为企业高质量发展提供坚强保障。
四、结语
全面从严治党是国有企业健康发展的根本保证。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,国有企业必须高度重视党支部纪律检查委员队伍建设,健全纪检委员履职机制,充分发挥纪检委员职能作用,切实把全面从严治党的各项要求落到实处。通过课题研究,我们希望为国有企业纪检委员队伍建设提供理论支持和实践指导,推动企业全面从严治党向纵深发展,为实现国有企业高质量发展贡献力量。