各位领导,同志们:
今年夏季,在市委、市政府正确领导下,我县紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的目标,按照属地管理、堵疏结合、源头管控的原则,切实加强领导,科学细化任务,严格落实责任,秸秆禁烧与综合利用工作取得明显成效,实现了国家和省卫星监测零火点、省市巡查零火点的目标。现将相关工作情况汇报如下。
一是构建完善的组织体系。研究制订秸秆禁烧与综合利用实施方案及考核奖惩办法,县、乡两级均成立了秸秆禁烧工作领导小组,县、乡、村、组四级层层签订了责任状,层层落实工作责任到人头,分解细化工作目标,分解落实条块责任,全面构建了部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包农户的“四级包保”责任体系,为秸秆禁烧与综合利用工作提供了有力的组织保障。此外,县委督查室、县纪委分别成立了多个专项巡查组,对乡镇主要负责人、分管负责人、村组包保责任人履职情况进行全面督查,确保全部在岗在位,形成了一张覆盖全县的监督网,有效推动了各项工作措施的落实。
二是落实严密的管控体系。各乡镇(街道)均组建了管控、巡查、应急“三支队伍”,安装“蓝天卫士”监控系统,高密度落实宣传教育、全面看管、督查巡查“三项举措”,突出重点时段、重点地段和重点人员,建立了纵向到底、横向到边的监控体系。同时,每个村居成立了一支10人以上的监管应急队伍,对镇村交界、道路两旁、房前屋后等重点区域,搭建帐篷全天候实行驻点看管,确保责任上没有盲区、地域上不留死角,时间上不出空档,织密织牢联防联控网络。通过这些措施,我们不仅有效遏制了秸秆焚烧现象,还大大提高了群众的环保意识,形成了良好的社会氛围。
三是建立综合的利用体系。依托生物质发电厂,认真做好秸秆发电综合利用,在各行政村建立1个以上临时秸秆收储点,今年夏季生物质电厂收储利用秸秆近15万吨。积极推广秸秆肥料化、能源化、工业原料化、饲料化、基料化等模式,不断拓宽综合利用新途径,秸秆综合利用率达98%以上。充分发挥秸秆全量还田主渠道作用,新增旋耕机、灭茬播种机、秸秆粉碎机等还田机械20xx余台,还田面积50余万亩,有效减少了秸秆焚烧带来的环境污染,同时也为农民增加了额外收入,实现了经济效益和生态效益的双赢。
四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。我们充分利用广播、电视、网络、宣传车、横幅标语等多种形式,广泛开展秸秆禁烧与综合利用的宣传教育活动,普及相关法律法规知识,提高广大农民的法律意识和环保意识。特别是针对一些偏远地区,我们组织了多支宣传小分队,深入田间地头,面对面地向农民讲解秸秆禁烧的重要性和综合利用的好处,帮助他们转变观念,自觉参与到这项工作中来。据统计,今年夏季共发放宣传资料20万余份,张贴宣传标语1000余条,组织宣传活动300余场次,极大地提升了社会各界的关注度和支持度。
五是加大资金投入,提供坚强保障。为了确保秸秆禁烧与综合利用工作的顺利开展,县政府专门设立了专项资金,用于购置必要的设备设施、建设临时收储点、奖励先进典型等方面。同时,积极争取上级财政支持,多方筹集资金,为各项工作提供了坚实的物质基础。据统计,今年夏季共投入资金20xx余万元,其中县级财政配套资金1000万元,争取上级补助资金1000万元。这些资金的及时到位,极大地缓解了基层的资金压力,为各项措施的有效落实提供了有力支撑。
六是严格执法检查,确保效果显著。在秸秆禁烧期间,县环保局、公安局、农业局等部门联合行动,加大执法力度,对违法焚烧行为进行严厉打击。对于发现的违法焚烧行为,严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规的规定,依法予以处罚,并通过媒体曝光,形成强大的震慑效应。同时,建立健全举报奖励机制,鼓励广大群众积极参与监督,共同维护良好的环境秩序。据统计,今年夏季共查处违法焚烧行为30余起,罚款金额达10万余元,有效遏制了违法焚烧行为的发生。
七是注重科技支撑,提升工作水平。我们积极引进和推广应用先进的技术和设备,提高秸秆禁烧与综合利用的科技含量。例如,引进了智能监控系统,实现对重点区域的实时监控;推广使用秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机等新型农机具,提高作业效率;探索建立秸秆资源化利用信息平台,实现供需双方的有效对接。这些科技手段的应用,不仅提高了工作效率,降低了劳动强度,也为秸秆禁烧与综合利用工作注入了新的活力。
八是强化考核问责,确保责任落实。为确保秸秆禁烧与综合利用工作落到实处,我们建立健全了考核评价体系,将此项工作纳入各乡镇(街道)年度目标考核的重要内容,实行严格的奖惩制度。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对因工作不力导致发生违法焚烧行为的单位和个人严肃追责问责,确保各项工作措施不折不扣地得到落实。今年夏季,共有5个乡镇(街道)被评为先进单位,10名个人受到表彰,同时也有3个乡镇(街道)因工作不到位被通报批评,相关责任人受到了相应的处理。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,我县秸秆禁烧与综合利用工作取得了显著成效,为保护生态环境、促进农业可持续发展作出了积极贡献。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的各项决策部署,进一步巩固和扩大现有成果,不断创新工作思路和方法,努力开创秸秆禁烧与综合利用工作的新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献。谢谢大家!