为深入贯彻落实xx十一届市委六次全会和xx四届区委五次全会精神，按照《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展的意见》（沪委发〔201x〕28 号）、《关于推进“两进入两做实两联动”的实施方案》（浦委发〔201x〕4 号）文件要求，深入抓好城市基层党建工作，切实推进“两进入两做实两联动”（即区域化党建、“两新”党建等领域党建进入党建服务中心，社区党建进入“家门口”服务站；做实行政党组和社区党委；党建信息系统和党建服务中心线上线下联动，区、街道、居民区楼宇三级联动），现结合xx街道实际制定以下实施方案。
一、指导思想和总体目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对上海和浦东工作的重要指示精神，突出把加强党对城市基层工作的全面领导作为出发点，以区域化为引领，以项目化为方法，以智能化为支撑，深入推进“两进入两做实两联动”，加快实现组织覆盖、工作覆盖、管理覆盖和服务覆盖，通过2年左右的努力，使xx城市基层党建的体系建设更加完善、功能发挥更加突出、机制运行更加高效、载体形式更加灵活、队伍力量更加整合。
二、主要推进举措
“两进入两做实两联动”是功能互补、机制互联、成效互促的有机整体，“两进入”是基础，通过做强平台，强化工作依托；“两做实”是关键，通过理顺体制，优化统筹整合；“两联动”是支撑，通过信息手段，深化融合提升。
（一）以区域化、项目化为抓手，深化推进“两进入”
1．区域化党建、“两新”党建等领域党建进入党建服务中心
以社区党建服务中心为主平台，深化“金色纽带”党建模式，推进各领域党建深度融合。一是区域化党建促进会xx分会秘书处设在党建服务中心，具体负责分会的日常管理、项目策划与实施、活动组织等，确保党建资源的有效整合和利用。二是建立“两新”党组织孵化基地，通过政策支持、资金扶持、培训指导等方式，鼓励和支持非公企业和社会组织成立党组织，增强其政治引领作用。三是开展“党建+”系列活动，如“党建+社会治理”、“党建+志愿服务”等，将党建工作与社区治理、公共服务紧密结合，形成多方参与、协同推进的良好局面。
2．社区党建进入“家门口”服务站
依托“家门口”服务站，构建“15分钟党建服务圈”，打造集党群服务、政务服务、生活服务于一体的综合性服务平台。一是设立党员先锋岗，引导党员亮身份、作表率，积极参与社区治理和服务群众。二是开设“微课堂”，定期邀请专家学者、先进典型人物进行专题讲座，丰富党员的精神文化生活，提升党员的思想觉悟和业务能力。三是建立志愿服务队，动员党员和社区居民共同参与环境保护、助老扶幼、文明创建等活动，营造和谐友爱的社区氛围。
（二）以体制理顺、统筹整合为核心，扎实做好“两做实”
1．做实行政党组
一是建立健全行政党组工作机制，明确职责分工，强化责任落实，确保党建工作与行政业务同部署、同推进、同考核。二是加强行政党组自身建设，定期召开党组会议，研究解决党建工作中的重大问题，不断提高党组的凝聚力和战斗力。三是开展“党建引领业务”专项行动，推动党建工作与业务工作深度融合，形成“以党建促发展、以发展带党建”的良性循环。
2．做实社区党委
一是优化社区党委设置，根据社区规模、人口分布等情况，合理划分党组织网格，实现党的组织和工作全覆盖。二是加强社区党委书记队伍建设，选优配强社区党委书记，提升其综合素质和履职能力。三是推行“三会一课”制度，规范党内组织生活，增强党员的归属感和责任感。四是深化“红色物业”建设，探索社区党委领导下的物业管理新模式，提升物业服务质量和居民满意度。
（三）以信息化、智能化为支撑，全面实现“两联动”
1．党建信息系统和党建服务中心线上线下联动
一是开发“智慧党建”平台，集成党务管理、学习教育、信息发布、互动交流等功能，实现党建工作的数字化、网络化、智能化。二是建立党建数据中心，收集、整理、分析各类党建数据，为科学决策提供依据。三是推广使用“党建云”APP，方便党员随时随地参加组织生活、学习党的理论知识、反馈意见建议，提高党建工作的便捷性和实效性。
2．区、街道、居民区楼宇三级联动
一是构建区级党建指导中心、街道党建服务中心、居民区楼宇党建服务站三级联动体系，形成上下贯通、协调联动的工作格局。二是建立联席会议制度，定期召开由区、街道、居民区楼宇党组织负责人参加的联席会议，研究解决党建工作中的重点难点问题。三是开展“党建共建”活动，鼓励区、街道、居民区楼宇党组织之间结对共建，共享资源，共谋发展，共同提升党建工作水平。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立由街道党工委书记任组长的“两进入两做实两联动”工作领导小组，统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各相关部门和单位要高度重视，密切配合，确保各项任务落到实处。
（二）强化经费保障
将“两进入两做实两联动”相关工作经费纳入年度预算，确保资金及时到位。加大对党建服务中心、社区党建服务中心、“家门口”服务站等平台建设的支持力度，改善硬件设施，提升服务水平。
（三）严格考核评价
建立科学合理的考核评价体系，将“两进入两做实两联动”工作纳入街道、社区党组织年度目标责任制考核内容，定期进行检查评估。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并督促整改。
（四）注重宣传引导
充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传“两进入两做实两联动”工作的意义、进展和成效，营造良好的社会氛围。及时总结推广好经验、好做法，发挥示范带动作用，推动xx街道城市基层党建工作再上新台阶。
通过上述措施的实施，我们有信心、有能力将“两进入两做实两联动”工作推向深入，为xx街道的城市基层党建注入新的活力，为构建和谐美丽的新时代社区作出更大贡献。
