同志们:
今天会议主要是释放一个信号:就是在经济新常态下,必须牢牢抓住有效投资这个关键,攻坚破难推进重点项目建设,以持续扩大有效投资引领推动新发展。刚才,XX县长就下阶段工作作了全面部署,重点、难点和关键点都讲得很到位,大家要认真抓好贯彻落实;XX个单位作了表态发言,相关单位还签订了责任状,希望你们按照承诺和要求抓好兑现落实。下面,我再讲三点意见:
一、要再鼓实劲,拿出大抓投资的“精气神”。在经济增长换挡减速的新常态下,必须要强化投资关键作用,鼓足实干苦干劲头,营造大抓有效投资的浓厚氛围。
(一)认识要再提高。投资是稳增长的“定海神针”,扩大有效投资既增加供给,又能形成需求,是拉动经济发展最直接、最有效的抓手措施。当前世界经济正处于深度调整之中,复苏动力不足;国内经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显。基于内外经济形势严峻复杂,要实现年初县党代会、“两会”确定的各项目标,仍面临着许多考验。基于形势需要和自身目标确立的需要,我们必须充分发挥有效投资拉动经济增长的乘数效应,确保经济平稳增长,努力为调结构、转方式创造更加有利条件。
(二)信心要再提振。从宏观层面看,中央已经明确实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等“三大战略”;李克强总理多次强调,要进一步放宽市场准入,撬动民间资本参与重点建设;省委也明确提出,把信息、环保、旅游等七大产业作为未来经济的主体,要下大力气加快培育、加快发展。从我县实际看,形势比较好,1-5月份,全县固定资产投资增速位列北三县第一,XX市第二;其中省市重点建设项目开工率XX%,投资完成率XX%。这些都给我们抓好有效投资、做好经济工作增添了信心。按照这样的势头,抓好今年的目标计划是有希望的,但是还有一批重大项目开不了工、推进比较缓慢,尤其是工业性投资项目进度要加快,重点抓、重点推。
二、要再创新招,激发有效投资的新动能。面对新形势、新任务,我们要在继续巩固已有成果的基础上,不断创新思路和方法,进一步激发全社会的投资活力,形成多元化的投资格局。
(一)政策要再优化。要深入贯彻党中央、国务院关于深化投融资体制改革的精神,全面落实《关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔201x〕18号)文件精神,结合我县实际,研究出台更加灵活、更具针对性的政策措施。特别是要在项目审批、用地保障、资金支持等方面,进一步简化流程、提高效率,为企业投资提供更加便捷的服务。同时,要加大对重点项目的支持力度,确保各项优惠政策落到实处,让企业真正感受到政府的支持和服务。
(二)环境要再优化。良好的投资环境是吸引投资的重要条件。我们要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,打造高效、透明、公平的政务环境。一是要加快推进“最多跑一次”改革,进一步减少行政审批事项,简化办事程序,降低企业成本。二是要加强信用体系建设,建立健全守信激励和失信惩戒机制,营造诚实守信的社会氛围。三是要完善法治环境,依法保护投资者合法权益,严厉打击各类违法违规行为,维护市场秩序。四是要加强基础设施建设,提升公共服务水平,为投资者提供良好的生产生活条件。通过这些举措,不断提升我县的吸引力和竞争力,吸引更多优质项目落户我县。
(三)模式要再创新。在新形势下,传统的投资模式已难以适应发展的需要,我们必须积极探索新的投资模式,激发社会投资活力。一是要鼓励和支持民营企业参与基础设施和公共服务领域的投资,通过PPP模式,实现政府与社会资本的合作共赢。二是要充分利用资本市场,拓宽融资渠道,鼓励企业通过上市、发行债券等方式筹集资金。三是要发挥财政资金的引导作用,通过设立产业基金、风险补偿金等形式,撬动更多社会资本投入重点领域和薄弱环节。四是要加强与金融机构的合作,创新金融产品和服务,满足不同企业的融资需求。通过这些创新举措,形成政府、企业、金融机构多方联动的良好局面,为经济发展注入新的动力。
三、要再强责任,确保有效投资取得实效。投资工作是一项系统工程,涉及面广、任务重,必须强化责任意识,形成齐抓共管的工作合力,确保各项工作落到实处。
(一)责任要再明确。各相关部门要根据职责分工,明确目标任务,细化工作措施,确保每项工作都有人负责、有人落实。特别是对重点建设项目,要建立领导包联制度,明确责任人和时间表,实行挂图作战,定期调度进展情况,及时解决存在的问题。同时,要建立健全考核评价体系,将投资工作纳入年度目标考核,对成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行问责追责,确保各项工作有序推进。
(二)协调要再加强。投资工作涉及多个部门和单位,必须加强沟通协调,形成工作合力。一是要建立健全联席会议制度,定期召开会议,研究解决重大问题,协调推进重点工作。二是要加强部门之间的横向协作,打破条块分割,形成资源共享、信息互通的工作机制。三是要加强上下级之间的纵向联系,积极争取上级部门的支持和指导,确保各项政策落地见效。通过这些措施,构建起纵横联动、协同推进的工作格局,为投资工作顺利开展提供有力保障。
(三)督查要再强化。督查是推动工作落实的重要手段。我们要建立和完善督查机制,加强对投资工作的监督检查。一是要定期开展专项督查,对重点建设项目进展情况进行跟踪检查,及时发现和解决问题。二是要加强对政策落实情况的督查,确保各项政策措施真正惠及企业和群众。三是要加大对违规违纪行为的查处力度,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,为投资工作营造风清气正的良好环境。通过严格的督查,确保各项任务按时保质完成,为全县经济社会发展作出更大贡献。
同志们,投资工作事关全局,影响深远。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好投资工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力抓好投资工作,为实现全年经济社会发展目标、推动高质量发展奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,凝心聚力、开拓进取,为加快建设富裕美丽幸福的新XX而不懈奋斗!