为认真贯彻落实《xx市安全风险评估实施办法》，制定本方案。一、工作目标通过2年左右的时间，基本建立我市文广新系统安全风险评估工作制度和安全风险评估标准体系；对文广新领域的企业安全风险辨识和评估分级，形成安全风险清单；建立风险管控工作机制和重大安全风险联防联控机制，提升安全预控和应急管理能力。二、工作对象和范围在全市文化娱乐类、新闻出版类、广电类企业和公共文化阵地开展安全风险评估及管控工作。三、工作任务（一）全面辨识安全风险各县（区）局根据实际情况，组织对当地文化娱乐类、新闻出版类、广电类企业及公共文化阵地开展安全风险辨识。（二）开展安全风险评估各县（区）局根据实际情况，组织对当地文化娱乐类、新闻出版类、广电类企业及公共文化阵地开展安全风险评估。风险评估可采用定性、定量或者定性定量相结合的方式进行计算和描述。（三）开展安全风险定级各县（区）局根据实际情况，对当地文化娱乐类、新闻出版类、广电类企业及公共文化阵地的安全风险进行定级。安全风险分：重大风险（1级）、较大风险（2级）、一般风险（3级）和低风险（4级）。（四）开展风险定级建档工作凡文化娱乐类、新闻出版类、广电类企业及公共文化阵地存在风险点的，其辨识、评估和分级结果均需要建档，做到“一单位一册”、“一源一册”。四、工作步骤（一）准备与动员部署阶段（20xx年12月底完成）市文广新局组织召开各县（区）县局安全负责人工作会，部署全市文广新系统安全风险评估工作；各县（区）县局对本区域工作开展安全风险评估的宣传动员，确保相关单位和个人充分认识到安全风险评估的重要性，提高参与的积极性和主动性。
（二）培训与指导阶段（20xx年1月至3月）
为了确保安全风险评估工作的科学性和有效性，市文广新局将组织专家团队，对各县（区）局的相关工作人员进行专业培训，内容包括但不限于安全风险评估的基本理论、方法和技术手段等。同时，专家团队还将深入一线，提供现场指导和支持，帮助解决实际操作中的难题。此外，市文广新局还将搭建交流平台，促进各县（区）之间的经验分享和信息互通，共同提高全市文广新系统的安全管理水平。在此过程中，特别强调要结合各地区的实际情况，灵活运用各种评估工具和方法，避免机械套用，确保评估结果的真实性和可靠性。
（三）实施与自评阶段（20xx年4月至9月）
各县（区）局按照既定的工作计划和时间表，有序组织开展安全风险辨识、评估、定级等工作。各相关单位需成立专门的工作小组，明确职责分工，确保各项工作任务落实到位。在实施过程中，要注重收集第一手资料，通过实地考察、问卷调查、座谈访谈等多种方式，全面掌握各类安全隐患的具体情况。对于发现的风险点，要及时采取措施进行整改，并定期跟踪复查，确保整改措施落到实处。同时，各单位还需对照评估标准，对自身的安全管理工作进行全面自查，查找存在的不足之处，提出改进意见和建议，不断提升自身安全管理水平。在此期间，市文广新局将不定期组织抽查，对各县（区）局的工作进展情况进行监督指导，确保各项工作顺利推进。
（四）总结与验收阶段（20xx年10月至12月）
各县（区）局在完成所有安全风险评估任务后，应及时整理汇总相关资料，编制详细的评估报告，报送市文广新局备案。评估报告应包括但不限于以下内容：评估范围、评估方法、评估结果、风险等级划分、整改措施及效果等。市文广新局将组织专家团队，对各县（区）局提交的评估报告进行审核，重点检查评估过程是否规范、评估结果是否准确、整改措施是否有效等内容。对于评估工作中表现突出的单位和个人，市文广新局将给予表彰奖励，树立典型示范作用；对于存在问题较多或整改不到位的单位，将责令限期改正，并视情节轻重给予相应处罚。同时，市文广新局还将召开总结大会，全面总结本次安全风险评估工作的经验和教训，研究制定下一步加强安全管理工作的措施和计划，为构建更加安全和谐的文化环境奠定坚实基础。
五、保障措施
为确保本次安全风险评估工作的顺利开展，市文广新局将从以下几个方面加强保障：
（一）强化组织领导。成立由市文广新局局长担任组长的安全风险评估工作领导小组，全面负责统筹协调、指导监督等工作。领导小组下设办公室，具体负责日常事务的处理。各县（区）局也要成立相应的领导机构，确保各项工作有人抓、有人管。
（二）加大资金投入。市财政部门要将安全风险评估所需经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，鼓励和支持各县（区）局通过多种渠道筹集资金，用于改善安全设施、购买评估服务等。
（三）严格考核奖惩。将安全风险评估工作纳入年度绩效考核体系，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责追责。
（四）广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，加大对安全风险评估工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。同时，积极组织各类宣传活动，增强全社会的安全意识和法制观念。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各级各部门要深刻认识做好安全风险评估工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程，精心谋划，周密部署，确保各项任务落到实处。
（二）密切配合，形成合力。安全风险评估是一项系统工程，涉及多个部门和单位。各级各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力，共同推动安全风险评估工作取得实效。
（三）严格标准，确保质量。要坚持高标准、严要求，严格按照国家和省市有关规定开展安全风险评估工作，确保评估结果真实可靠，经得起检验。
（四）注重实效，持续改进。要坚持问题导向，针对评估中发现的问题和薄弱环节，及时采取有效措施加以整改，不断提高安全管理水平。同时，要建立健全长效机制，确保安全风险评估工作常态化、规范化运行。
通过上述一系列举措，我们有信心也有决心，在市委、市政府的坚强领导下，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，扎实推进全市文广新系统安全风险评估工作，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
