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某县人大常委会关于全县重点建设项目情况的视察报告

  按照《省人大常委会关于组织三级人大、四级代表联动开展千名代表调研视察千项工程行动的实施方案》要求,县人大常委会成立视察组,于6月9日组织全国、省、市、县四级人大代表先后到XXXX项目、XXXX项目、XXXX项目等10个省市县重点项目建设现场,对全县重点建设项目情况进行了视察,并召开座谈会,听取重点建设项目推进情况汇报。现将视察情况报告如下:

  一、主要做法与成效

  通过网上预告、网络问卷、现场调研、听取汇报和座谈交流,视察组认为,近年来,县政府和职能部门高度重视项目建设工作,牢固树立“发展为要、项目为王”的理念,坚持“大抓项目、抓大项目”的工作思路,强化组织领导,狠抓责任落实,拓宽筹资渠道,加大资金投入,采取了一系列行之有效的措施,全力推进项目建设,为推动全县经济社会高质量发展奠定了坚实的基础。今年,列入全县清单管理的项目XXX个,其中省列重大项目X个,总投资XX亿元,1-6月已完成投资XXX万元,投资完成率XX%;市列重大项目XX个,总投资XX亿元,1-6月开复工项目XX个,已完成投资X亿元,投资完成率XX%;县列重点建设项目XX个,总投资XX亿元,1-6月已开复工项目XX个,已完成投资X亿元,投资完成率XX%。

  (一)高度重视,项目意识逐步提高。县政府和职能部门牢固树立“发展为要、项目为王”理念,坚持高位推动、持续推进、狠抓落实,各项目责任单位自我加压、主动作为,对标对表全年目标任务,抓紧抓早安排部署,层层落实主体责任,扎实推动谋项目、扩投资、推进度、抓落实,全县上下“大抓项目、抓大项目”的氛围日益浓厚。

  (二)积极论证,项目谋划更加有力。县政府和职能部门能够紧紧围绕国家、省市确定的基础设施领域补短板和国家“十四五”规划102项重点工程等投资政策和重点任务,加强与省市相关部门的沟通对接,积极争取上级支持。同时,结合全县实际,科学合理地编制项目计划,确保项目符合国家产业政策和地方经济发展需要。在项目前期工作中,县政府和职能部门严格按照程序,认真开展项目可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估等工作,确保项目的科学性和可行性。此外,县政府还注重项目的长远规划,将短期目标与长期战略相结合,确保项目可持续发展。

  (三)创新机制,项目推进更加高效。为加快项目建设进度,县政府和职能部门不断创新工作机制,建立健全项目推进机制。一是建立重点项目联席会议制度,定期召开联席会议,研究解决项目建设中的重大问题,协调各部门之间的关系,形成工作合力。二是推行项目责任制,明确项目负责人和具体责任人,确保每个项目都有专人负责、专人跟踪、专人落实。三是实行项目台账管理制度,对每个项目从立项到竣工的全过程进行动态管理,实时掌握项目进展情况,及时发现和解决问题。四是建立项目督查考核机制,将项目建设纳入年度绩效考核体系,对项目进展情况进行定期督查,确保项目按时保质完成。

  (四)多方筹资,项目资金保障有力。为解决项目建设资金问题,县政府和职能部门多渠道筹集资金,确保项目建设顺利进行。一是积极争取上级财政资金支持,充分利用国家和省市的各项扶持政策,争取更多的专项资金用于项目建设。二是加大地方财政投入力度,调整优化财政支出结构,优先保障重点项目的资金需求。三是鼓励和支持社会资本参与项目建设,通过PPP模式、特许经营等方式,吸引民间资本和社会力量参与项目建设,形成多元化的投融资格局。四是加强金融支持,与金融机构建立良好的合作关系,争取更多的信贷资金支持项目建设。五是加强资金监管,建立健全资金使用管理制度,确保资金使用的安全、规范和有效。

  二、存在的问题与不足

  尽管全县重点项目建设取得了显著成效,但在项目推进过程中仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是部分项目前期准备工作不够充分,导致项目开工时间推迟,影响了整体建设进度。二是项目审批流程繁琐,环节多、时间长,一定程度上制约了项目的快速推进。三是部分项目资金到位不及时,影响了项目建设的资金保障。四是项目管理水平有待提升,个别项目在施工过程中存在质量不达标、安全问题等问题。五是项目后续运营维护机制不健全,部分项目建成后缺乏有效的运营管理,影响了项目的长期效益。

  三、下一步工作建议

  针对当前存在的问题和不足,视察组提出以下建议,以进一步推动全县重点项目建设工作。

  (一)加强项目前期工作,确保项目顺利实施。县政府和职能部门要进一步加强项目前期准备工作,确保项目具备开工条件。一是要提前做好项目选址、土地征用、拆迁安置等工作,避免因前期准备不足而影响项目开工。二是要加强项目可行性研究,确保项目符合国家产业政策和地方经济发展需要。三是要简化项目审批流程,减少不必要的审批环节,提高审批效率,为项目顺利实施创造良好条件。

  (二)完善项目推进机制,加快项目建设进度。县政府和职能部门要进一步完善项目推进机制,确保项目建设按计划推进。一是要继续推行项目责任制,明确项目负责人和具体责任人,确保每个项目都有专人负责、专人跟踪、专人落实。二是要建立健全项目台账管理制度,对每个项目从立项到竣工的全过程进行动态管理,实时掌握项目进展情况,及时发现和解决问题。三是要建立项目督查考核机制,将项目建设纳入年度绩效考核体系,对项目进展情况进行定期督查,确保项目按时保质完成。

  (三)拓宽筹资渠道,保障项目资金需求。县政府和职能部门要进一步拓宽筹资渠道,确保项目建设资金需求。一是要积极争取上级财政资金支持,充分利用国家和省市的各项扶持政策,争取更多的专项资金用于项目建设。二是要加大地方财政投入力度,调整优化财政支出结构,优先保障重点项目的资金需求。三是要鼓励和支持社会资本参与项目建设,通过PPP模式、特许经营等方式,吸引民间资本和社会力量参与项目建设,形成多元化的投融资格局。四是要加强金融支持,与金融机构建立良好的合作关系,争取更多的信贷资金支持项目建设。五是要加强资金监管,建立健全资金使用管理制度,确保资金使用的安全、规范和有效。

  (四)提升项目管理水平,确保项目质量和安全。县政府和职能部门要进一步提升项目管理水平,确保项目建设的质量和安全。一是要加强项目质量管理,严格按照国家和行业标准进行施工,确保项目质量达到预期目标。二是要加强项目安全管理,严格落实安全生产责任制,加强施工现场的安全监管,杜绝安全事故的发生。三是要加强项目环保管理,严格执行环保法律法规,确保项目建设过程中不破坏生态环境。四是要加强项目廉政建设,建立健全廉政风险防控机制,坚决杜绝腐败现象的发生。

  (五)健全项目后续运营机制,确保项目长期效益。县政府和职能部门要进一步健全项目后续运营机制,确保项目建设完成后能够发挥长期效益。一是要建立健全项目运营管理制度,明确项目运营主体和职责,确保项目运营有序进行。二是要加强项目运营监管,定期对项目运营情况进行检查评估,及时发现和解决问题。三是要建立项目效益评估机制,定期对项目经济效益和社会效益进行评估,确保项目能够持续发挥积极作用。四是要加强项目宣传推广,通过多种渠道和方式,提高项目的知名度和影响力,吸引更多社会关注和支持。

  总之,在今后的工作中,县政府和职能部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,进一步加强重点项目建设工作,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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