同志们:
现在距离年底仅剩四个月的时间,各项工作已经到了攻坚冲刺的关键时刻。今天,我们在这里召开全区经济社会发展重点工作“十大攻坚”行动动员部署会,主要任务是动员全区上下认清发展形势,紧盯全年目标,全力攻坚冲刺,确保圆满完成全年各项目标任务,力争年度考绩再创佳绩。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,深刻认识开展重点工作“十大攻坚”行动的重要意义
今年以来,在全区上下的共同努力下,我区经济社会保持平稳发展态势,各项工作有序推进,取得了阶段性成效。但从部分重点工作推进情况看,仍存在攻坚力度不够大、工作进展不平衡、工作后劲不足等问题,工作进度离市下达目标任务和先进县(市、区)还有不少差距。面对重点工作推进的严峻形势,全区各级各部门要充分认识开展重点工作“十大攻坚”行动的重要性和紧迫性,凝聚共识,振奋精神,形成合力攻坚、全面推进的工作态势。
1、开展重点工作“十大攻坚”行动,是贯彻落实上级决策部署的必然要求。今年以来,省、市委把推动工作落实摆在极为重要的位置。省委领导多次强调,“干部”就是“干活的部队”,面对新形势新任务,全省各级干部都要当实干家,实干苦干拼命干,通过干来抓落实。市委从年初就第一时间抓工作落实,在3月份就出台了《经济社会发展重点工作“八大攻坚”行动实施方案》,对扩大有效投资、“XX商回归”落地、小微企业园建设和工业技改、企业金融风险化解、市区“3+1”亮点区块建设、“水岸同治”重点片区建设、“六城联创”、民生实事工程等八大重点任务进行全面部署,形成了详细的“作战路线图”,发出了重点工作攻坚的动员令。之后,及时跟进专项督查、月度通报、后进约谈等措施,形成了浓厚的攻坚氛围。7月中下旬,市级领导班子成员先后分赴各地开展半年度工作检查督导活动,督进展、促进度,狠抓各项目标任务落实。面对上级的高标准、严要求,我们必须以更高的站位、更实的举措、更严的纪律,确保各项决策部署落地生根、开花结果。
2、开展重点工作“十大攻坚”行动,是适应经济发展新常态的现实需要。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这个过程中,我们面临着一系列新的挑战和机遇。一方面,全球经济不确定性增加,贸易保护主义抬头,外部环境复杂多变;另一方面,国内经济下行压力加大,结构调整阵痛显现,新旧动能转换尚未完成。这些都要求我们必须增强忧患意识,坚持问题导向,坚定不移地推进供给侧结构性改革,加快转型升级步伐,提升经济发展质量和效益。为此,我们要紧紧抓住国家实施新一轮扩大开放、支持民营经济发展的重大机遇,围绕“十大攻坚”行动的重点领域和关键环节,精准施策、靶向发力,努力在新一轮发展中赢得先机、占据主动。
3、开展重点工作“十大攻坚”行动,是实现人民群众美好生活向往的根本途径。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,随着我区经济社会持续健康发展,人民群众生活水平不断提高,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,还存在一定差距。特别是在教育、医疗、养老、住房、就业等方面,群众还有许多不满意的地方。开展“十大攻坚”行动,就是要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生关切,解决实际问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。比如,在教育方面,我们要加快推进城乡义务教育一体化发展,优化教育资源配置,提高教育质量,确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育;在医疗方面,我们要深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系建设,提升公共卫生服务水平,让群众看病更加方便快捷;在住房方面,我们要完善住房保障体系,加大棚户区改造力度,改善困难家庭居住条件,确保住有所居;在就业方面,我们要实施更加积极的就业政策,拓宽就业渠道,促进重点群体就业创业,确保零就业家庭动态清零。通过这些实实在在的举措,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、明确目标,扎实推进重点工作“十大攻坚”行动
开展“十大攻坚”行动,既是应对当前复杂形势的迫切需要,也是实现全年发展目标的必然选择。我们要围绕“十大攻坚”行动确定的目标任务,细化工作方案,强化责任落实,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。
1、强化组织领导,形成工作合力。各级各部门要切实提高政治站位,把“十大攻坚”行动作为当前工作的重中之重,摆上重要议事日程。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自协调,分管领导要靠前指挥、具体负责,确保各项工作有序推进。要建立健全工作推进机制,成立专门的工作小组,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要加强部门之间的沟通协作,打破条块分割,整合资源力量,形成强大合力。
2、细化工作措施,确保任务落实。各牵头单位要按照“十大攻坚”行动实施方案的要求,进一步细化分解目标任务,制定具体的工作计划和时间表,明确责任分工,确保每项任务都有具体的责任人、具体的完成时限。要建立定期调度制度,每月召开一次调度会议,听取进展情况汇报,分析存在问题,提出解决办法。要加强对重点项目的跟踪服务,及时协调解决项目建设中遇到的用地、资金、审批等问题,确保项目顺利推进。要强化督查考核,将“十大攻坚”行动纳入年度绩效考核范围,实行月度通报、季度点评、年终总评,对工作推进不力、成效不明显的单位和个人进行严肃问责。
3、创新工作方法,提高工作效率。面对繁重的工作任务,我们要敢于打破常规,勇于探索创新,不断提高工作效率。要大力推行“互联网+政务服务”,简化办事流程,缩短审批时间,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要积极探索政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引更多的社会资本参与基础设施和公共服务设施建设。要充分发挥市场机制作用,鼓励和支持各类市场主体积极参与“十大攻坚”行动,形成政府引导、市场运作的良好局面。要注重总结经验,及时推广好的做法和成功案例,为其他地区提供借鉴和参考。
三、强化保障,确保“十大攻坚”行动取得实效
开展“十大攻坚”行动,不仅需要科学合理的规划和周密细致的安排,更需要强有力的保障措施。我们要从组织、队伍、作风等方面入手,为“十大攻坚”行动提供坚强保障。
1、加强组织保障,构建高效运行机制。要建立健全“十大攻坚”行动领导小组及其办公室,明确职责分工,强化统筹协调,确保各项工作有序开展。要完善工作制度,规范工作程序,提高工作效率。要健全考核评价体系,将“十大攻坚”行动纳入年度目标责任制考核,确保各项工作任务落到实处。要强化督促检查,对工作推进情况进行定期或不定期的监督检查,发现问题及时整改,确保工作进度和质量。
2、加强队伍建设,提升攻坚克难能力。人才是第一资源,队伍是攻坚克难的基础。我们要坚持党管干部原则,树立正确的选人用人导向,把那些政治坚定、业务精通、作风过硬、敢于担当的优秀干部选拔到重要岗位上来。要加强干部教育培训,特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高广大干部的思想政治素质和业务工作能力。要关心关爱一线工作人员,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造活力。要严格管理监督,严肃工作纪律,营造风清气正的工作环境。
3、加强作风建设,树立为民务实清廉形象。作风问题关系人心向背,关系事业兴衰成败。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝走过场、做表面文章的现象。要牢固树立宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情都要从群众利益出发,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,始终保持清正廉洁的政治本色。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部坚守初心使命,勇于担当作为,为“十大攻坚”行动顺利推进提供坚强作风保障。
同志们,开展“十大攻坚”行动是当前一项重要的政治任务,也是推动我区经济社会高质量发展的有力抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,奋力拼搏,攻坚克难,确保全面完成“十大攻坚”行动各项任务,为加快建设美丽幸福的新时代强区作出新的更大贡献!