下好区域协调发展“一盘棋”
习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时提出,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。“因地制宜”已经成为各地发展新质生产力的重要方法论。遵循因地制宜发展原则,不仅要立足自身优势打造独具特色的“一枝独秀”,还要放眼全局下好区域协调发展“一盘棋”,在全国形成地方特色突出、区域优势互补的新质生产力发展格局。发展新质生产力,关键在于整合地区优势并实现区域优势互补。各地坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展;同时,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化。因此,各地在坚持特色发展的前提下,将地方发展置于区域发展大局中,结合自身优势主动融入,让区域协调发展成为地方特色发展的强劲支撑,使特色在协调中得到进一步彰显。一方面,要突出各地发展的优质化、特色化、差异化,实事求是、宜新则新、宜改则改,选择符合自身实际的高质量发展之路;另一方面,地方发展新质生产力过程中,要积极开展竞争性合作,预防和避免过度竞争、逐热而上,进而带来结构性产能过剩、资源浪费等问题。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的体制机制,为新质生产力的发展提供制度保障。
首先,全面深化改革是促进区域协调发展的重要动力。改革的核心在于优化资源配置,提高经济运行效率,激发市场活力和社会创造力。在这一过程中,需要不断推进简政放权,减少行政审批事项,降低企业成本,为企业创新发展创造良好的外部环境。同时,要加大财税金融支持力度,通过财政资金引导、税收优惠、信贷支持等多种方式,鼓励和支持新质生产力的发展。此外,还需加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境,保护创新成果,激发全社会的创新热情。
其次,加强基础设施建设是促进区域协调发展的重要支撑。基础设施是经济社会发展的物质基础,对于提升区域整体竞争力具有重要作用。近年来,国家大力推进交通、信息、能源等领域的基础设施建设,有效促进了区域之间的互联互通。例如,高铁网络的快速扩展不仅缩短了城市间的时空距离,也为人才、资本、技术等要素的流动提供了便利条件。未来,应继续加大对中西部地区和农村地区的基础设施投入,缩小区域发展差距,为新质生产力的培育和发展奠定坚实的基础。
再次,推动科技创新是促进区域协调发展的重要引擎。科技创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。各地区应根据自身的实际情况,制定科学合理的科技发展战略,加大对科研机构和企业的支持力度,促进产学研用深度融合,加快科技成果向现实生产力转化。特别是要注重发挥企业在技术创新中的主体作用,鼓励企业增加研发投入,引进高端人才,提升自主创新能力。同时,要深化科技体制改革,打破部门壁垒,促进科技资源开放共享,形成协同创新的良好局面。
最后,加强生态环境保护是促进区域协调发展的重要保障。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是经济社会可持续发展的必要条件。各地区在推进新质生产力发展的同时,必须牢固树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,严格执行环境保护法律法规,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要大力发展循环经济和低碳经济,推广绿色生产生活方式,构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,实现经济发展与生态保护的双赢。
综上所述,下好区域协调发展“一盘棋”,既要充分发挥各地的比较优势,又要注重区域间的协同发展,形成优势互补、错位发展的良好格局。这不仅需要地方政府的积极作为,更需要国家层面的顶层设计和统筹协调。只有这样,才能确保新质生产力在各地生根发芽,茁壮成长,为我国经济社会高质量发展注入源源不断的动力。各地应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于区域协调发展的重要论述,将其作为指导实践、推动工作的强大武器,确保各项政策措施落地见效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。