201x年市精准服务重点服务业企业专班以省委省政府、市委市政府有关“双创双服”政策为指导，坚持新发展理念，认真按照省市“双创双服”活动总体部署，以帮扶重点服务业企业为重点，加大精准服务力度，为更加深入推进全市服务业高质量发展，特制定201x年全市重点服务业企业精准服务活动实施方案。
一、工作思路和目标
（一）工作思路。把精准服务重点服务业企业作为促进现代服务业高质量发展，推进现代化经济体系建设的重要抓手。坚持问题导向，针对确定的246（新增169）家服务业企业，深入了解、准确把握每个企业在要素保障、市场拓展、改革创新、政策支持等方面的诉求。实行分级负责，落实帮扶工作市、县级分级负责制，明确帮扶市、县领导、分包部门负责人和具体责任人。深入调查梳理制约企业发展的障碍和瓶颈等突出问题，针对服务业企业经营中面临的共性问题和个性问题，实施精准帮扶、有效破解，力促服务业企业扩规提档，实现高质量发展。
（二）年度目标。通过开展重点帮扶活动，纳入重点帮扶范围的企业，201x年营业收入、利润增速有望有明显提升，企业实力、活力和竞争力进一步增强，活跃和带动全市服务业发展全局的能力进一步提高。
二、重点任务和分工
（一）确定重点帮扶企业，明确帮扶结对责任部门。在注重企业规模标准的同时，综合考虑企业行业分布、地域分布状况等，从规模以上服务业和限额以上批发零售业企业中确定246家服务业企业，其中市级70家、县级176家。掌握不同级别企业经营范围、营业收入等基本情况；明确帮扶市、县领导、责任部门和具体责任人。
（二）开展企业分类及问题需求统计表填报。市、县级分别组织召开有关部门参加的会议，按照部门工作职责分工，落实服务每个企业的具体部门、分包责任人。同时，组织企业填写《重点服务业企业问题需求统计表》，全面了解企业在发展中遇到的实际困难和需求，为后续精准帮扶提供依据。统计表的内容应包括但不限于企业基本信息、当前面临的主要问题、需要政府协助解决的具体事项等，确保信息的全面性和准确性。
三、主要措施
（一）建立定期沟通机制。为及时了解企业需求，解决企业发展中的实际问题，建立市、县两级定期沟通机制。市级层面每季度至少召开一次由分管副市长主持的重点服务业企业座谈会，听取企业意见和建议，研究解决企业反映的问题。县级层面每月至少召开一次由分管副县长主持的专题会议，协调解决本区域内企业遇到的具体困难。通过这种上下联动的方式，确保企业的需求能够得到快速响应和有效解决。
（二）强化政策支持和服务保障。围绕税收优惠、融资担保、用地审批等方面，出台一系列扶持政策，减轻企业负担，激发市场活力。特别是对于初创期和成长期的服务业企业，加大财政资金支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，拓宽企业融资渠道。同时，优化政务服务流程，简化审批手续，提高办事效率，为企业创造良好的营商环境。
（三）推动产业升级和结构优化。引导和支持服务业企业加强技术研发和品牌建设，提升产品和服务质量，增强核心竞争力。鼓励企业采用新技术、新业态、新模式，加快数字化转型步伐，实现传统服务业向现代服务业转变。加大对高技术含量、高附加值服务业态的培育力度，推动产业结构向高端化、智能化方向发展。
（四）搭建交流合作平台。依托行业协会、商会等社会组织，定期举办各类交流培训活动，增进企业间的合作与交流。支持企业“走出去”，开拓国际市场，提高国际竞争力。同时，加强与高校、科研机构的合作，促进产学研深度融合，为服务业企业提供智力支持和技术支撑。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市精准服务重点服务业企业工作领导小组，统筹协调全市精准服务工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。各县（区）也要相应成立工作机构，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）完善考核评价体系。将精准服务重点服务业企业工作纳入各级政府年度目标责任考核体系，建立科学合理的考核评价指标体系，定期对各部门、各单位的工作情况进行评估，确保各项政策措施落到实处。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并限期整改。
（三）加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，广泛宣传报道精准服务工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持服务业发展的良好氛围。同时，加强对先进典型的宣传推介，发挥示范引领作用，激励更多企业积极投身于高质量发展实践之中。
通过上述措施的实施，我们有信心在201x年实现重点服务业企业营业收入、利润增速的显著提升，企业实力、活力和竞争力进一步增强，为全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，为建设现代化经济体系贡献力量。
