夯实服务平台 畅通便民之路
各位领导、同志们：
今年以来，在深入推进XX活动的基础上，围绕“让群众好办事、为群众办好事”、切实解决服务群众“最后一公里”的问题，我们高度自觉、先行一步，充分借鉴XX县经验，启动了三级便民服务平台建设。目前，以XX镇为代表的XX个乡镇便民服务中心已全部建成投入使用。9月底前，市、乡两级服务平台全部建成并投入使用。
一、统筹谋划高标准
着眼于三级服务平台创建的整体性和可操作性，我们坚持统筹思考、系统谋划、高标准推进。一是高规格组建领导机构。XX日，赴XX县学习了县、乡、村三级服务平台建设经验。成立了由市委书记、市长任组长，XX位常委任副组长的工作领导小组，组建了由市委办、政府办、组织部、编办、政务服务中心等相关部门为成员的领导小组办公室，下设工作推进组、综合协调组、简政放权组，并立即着手开展工作。二是细梳理便民服务事项。市直部门主动申报。制定《梳理下放便民、审批服务事项参考目录》，下发至涉项部门，对照《参考目录》，结合单位职能，全面梳理申报。经汇总，共涉及行政审批和便民服务事项XX项，已进驻市行政服务中心XX项，对未进驻的行政审批和便民服务事项，目前正由各主管副市长对分管部门进行逐项审查，按照应进必进的原则，全力推进审批事项进驻。三是无缝隙抓好上下衔接。项目衔接上，全市三级平台办理事项“一盘棋”，市、乡、村三级服务平台服务项目上下一致，各乡镇区办协调一致；工作流程衔接上，“一张图”管全市，无论在哪里办事都是一套流程、一个路径；人员衔接上，市、乡两级服务中心窗口工作人员“口对口”无缝对接，保持便民服务事项办理流程顺畅。
二、统一规范严要求
做到乡镇便民服务中心建设标准统一、服务规范、管理严格。首先，统一建设标准。我们严格按照省、市关于乡镇便民服务中心建设的相关要求，制定了《XX市乡镇便民服务中心建设标准》，从场地选择、面积大小、布局设计、设施配备等方面进行了详细规定，确保每个中心都能达到“六有”标准，即有固定的办公场所、有必要的办公设备、有明确的服务内容、有专业的服务队伍、有完善的服务制度、有良好的服务环境。其次，统一服务规范。编制了《XX市乡镇便民服务中心服务规范手册》，明确了服务态度、服务语言、服务流程、服务时限等具体内容，确保服务人员在接待群众时能够做到热情周到、耐心细致、依法依规。再次，统一管理制度。出台了《XX市乡镇便民服务中心管理制度汇编》，涵盖了考勤管理、绩效考核、投诉处理等多个方面，通过严格的制度约束和服务质量监督，不断提升服务效能和群众满意度。
三、创新机制增活力
为确保三级便民服务平台高效运转，我们在体制机制上进行了大胆探索和创新。一是推行“一窗受理、集成服务”。在市、乡两级便民服务中心设立综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，简化办事程序，提高办事效率。同时，积极探索“互联网+政务服务”新模式，依托电子政务平台，实现网上咨询、网上预约、网上申报等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。二是建立“首问负责制”和“一次性告知制”。明确首个接待群众的服务人员为首问责任人，负责解答群众咨询或引导至相关窗口办理；对于需要提交材料的事项，一次性书面告知所需全部资料及注意事项，避免群众因材料不全而往返奔波。三是实施“代办服务”和“上门服务”。针对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，提供代办服务和上门服务，切实解决他们的实际困难。四是开展“好差评”评价机制。在每个服务窗口设置评价器，群众可以对服务态度、服务质量进行即时评价，评价结果作为年终考核的重要依据，倒逼服务人员改进工作作风、提升服务水平。
四、强化保障促长效
为了确保三级便民服务平台建设取得实效，我们从人、财、物等方面提供了坚强保障。一是加强队伍建设。选拔了一批政治素质高、业务能力强、服务意识好的同志充实到便民服务中心工作队伍中来，定期组织培训，提升业务能力和服务水平。同时，建立健全激励机制，对表现突出的服务人员给予表彰奖励，激发工作积极性。二是加大资金投入。将便民服务平台建设经费纳入财政预算，确保建设资金及时足额到位。同时，积极争取上级政策支持和专项资金补助，拓宽资金来源渠道。三是完善设施配套。根据实际需要，合理配置办公设备和便民设施，如电脑、打印机、复印机、饮水机、休息椅等，为群众提供更加便捷舒适的办事环境。四是强化监督检查。成立专项督查组，定期对各级便民服务中心进行明察暗访，重点检查服务态度、工作效率、廉洁自律等情况，发现问题及时整改，确保各项政策措施落到实处。
五、深化宣传树形象
为进一步扩大三级便民服务平台的社会影响力，我们采取多种方式加强宣传推广。一是利用新闻媒体广泛宣传。通过电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、客户端等新媒体，全方位、多角度报道便民服务平台建设进展情况和典型经验做法，营造良好的舆论氛围。二是开展形式多样的宣传活动。组织服务人员深入社区、农村、企业，面对面宣传便民服务平台的功能作用和服务内容，现场解答群众疑问，收集意见建议。三是制作发放宣传资料。印制便民服务平台宣传册、明白卡等资料，免费发放给广大群众，方便他们了解掌握相关政策信息。四是举办专题培训班。邀请专家教授对各级领导干部和服务人员进行专题培训，解读相关政策文件，传授先进经验和实用技能，提高他们的政策水平和业务能力。
总之，在推进三级便民服务平台建设过程中，我们始终坚持党的领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化服务流程，创新服务方式，提升服务质效，努力打造群众满意、社会认可的便民服务平台。下一步，我们将继续巩固已有成果，补齐短板弱项，推动便民服务平台建设向纵深发展，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献。谢谢大家！
