同志们:
今天这次现场观摩会议,主要目的是实地检验我区乡村振兴工作成效,查找存在的问题和短板,推进乡村振兴战略在我区落实见效。上午,我们观摩了XX镇、XX乡乡村振兴工作开展情况,重点查看了“十百千”工程建设进度,情况不容乐观。XX镇在前期的私搭乱建拆除工作中力度很大,但与其他县区相比,整治标准不高、效果不足;XX乡在高铁沿线环境整治上下了大力气,但由于近年来一直征占地拆迁,乡、村干部和老百姓普遍存在得过且过、等待平改的思想,导致推推动动、不推不动,这种思想观念必须及时纠正。刚才,李强同志通报了全区乡村振兴工作进展情况、存在问题和下步安排部署,很准、很实,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调五个方面。
一、狠抓农村环境整治
开展农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略要打好的第一场硬仗。要按照“决心一次下足、措施一步到位、整治一次达标”的要求,不忽视一个村庄、不遗漏一个死角,通过持续集中攻坚,将农村人居环境整治三年任务提前到今年全部完成。具体要抓好6件事。一是抓好村庄清洁行动。按照上级要求,我区已在6月底前完成了所有村庄的“五清”任务,下一步要做好“村庄清洁”常态化保持工作。二是抓好垃圾治理。农村垃圾治理关键是做好集中收集转运和无害化处理两件事,要在实施农村清洁行动、完成积存垃圾清理的基础上,加强对中标物业服务保洁公司的监督考核,完善生活垃圾全域市场化保洁制度,建立村庄生活垃圾清扫清运长效机制。三是抓好厕所改造。今年我区计划改厕7876座,目前已完成6142座,要持续发力,进一步压实责任,强化台账管理,确保按时高质量完成改厕任务。四是抓好生活污水治理。污水治理工作主要依靠村庄平改、污水纳入城市管网的方式推进,平改村可以纳入城市管网,对于未平改村,按照创建标准,两个市级示范村(XXX村、XX村)要求生活污水得到有效治理,其他村也要因地制宜,采取有效措施,确保污水不直排、不污染环境。
五是抓好村容村貌提升。村容村貌是乡村形象的重要组成部分,也是乡村振兴的重要内容。要结合村庄实际情况,科学规划,合理布局,加强基础设施建设,改善村民生活环境。重点做好道路硬化、绿化、亮化等工作,打造美丽宜居乡村。六是抓好美丽庭院创建。美丽庭院不仅是家庭的小环境,更是美丽乡村的大环境。要鼓励和支持农户积极参与美丽庭院创建活动,通过评选表彰等方式,激发群众参与热情,形成良好的社会氛围。同时,要注重庭院经济的发展,引导农户利用庭院资源发展特色种植、养殖等产业,增加农民收入,实现生态美与经济美的有机统一。
二、加快农业产业发展
乡村振兴的关键在于产业振兴。我们要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,加快转变农业发展方式,推动农业由增产导向转向提质导向,促进农业高质高效发展。一是优化产业结构。要根据市场需求和本地资源优势,调整优化种植结构,发展特色高效农业。鼓励和支持新型农业经营主体发展壮大,推动农业规模化、标准化、品牌化发展。二是推进农业科技创新。要加大农业科技投入,引进和推广新品种、新技术、新模式,提高农业科技含量。支持农业科研机构与企业合作,建立农业科技成果转化平台,加快科技成果转化应用。三是深化农村改革。要全面落实农村土地承包经营权确权登记颁证成果,稳妥推进农村集体产权制度改革,激活农村资源要素,增强农村发展活力。四是加强农产品质量安全监管。要建立健全农产品质量安全追溯体系,严格农产品生产、加工、流通各环节监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。
三、强化乡村治理能力
乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们要坚持党的领导,加强基层党组织建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提升乡村治理能力和水平。一是加强基层党组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是完善村民自治机制。要依法依规开展村民委员会换届选举,选优配强村“两委”班子,提高村级组织服务能力。建立健全村民会议、村民代表会议等民主决策制度,保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。三是推进法治乡村建设。要加强农村法治宣传教育,提高农民法律意识和法治素养。完善农村矛盾纠纷多元化解机制,依法妥善处理各类矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。四是弘扬社会主义核心价值观。要深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
四、加强农村基础设施建设
农村基础设施是乡村振兴的重要支撑。我们要按照城乡融合发展要求,加快补齐农村基础设施短板,为乡村振兴提供坚实物质基础。一是加强农村交通设施建设。要加快推进“四好农村路”建设,提高农村公路通达深度和服务水平。完善农村客运网络,解决农民出行难问题。二是加强水利设施建设。要加快实施农村饮水安全巩固提升工程,确保农村居民喝上干净水、放心水。加强农田水利设施建设,提高农业灌溉保障能力。三是加强电力通信设施建设。要推进农网改造升级,提高农村电网供电可靠性和供电质量。加快农村信息基础设施建设,缩小城乡数字鸿沟。四是加强公共服务设施建设。要优化农村教育、医疗、文化、体育等公共服务资源配置,提升农村公共服务水平。五是加强生态环境保护设施建设。要加大对农村污水处理、垃圾处理等环保设施建设投入,改善农村生态环境质量。
五、注重农民增收致富
农民增收是乡村振兴的根本目的。我们要坚持以人民为中心的发展思想,多渠道促进农民增收,让广大农民共享改革发展成果。一是发展富民产业。要依托本地资源优势,发展特色农业、乡村旅游、农村电商等富民产业,拓宽农民增收渠道。支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,带动农民就业创业。二是提高农民职业技能。要加大农民技能培训力度,提高农民就业创业能力。支持农民工返乡创业,为农民增收创造更多机会。三是完善社会保障体系。要完善农村最低生活保障制度,提高农村低保标准。扩大农村养老保险覆盖面,提高农村养老保障水平。四是深化农村金融改革。要创新农村金融服务模式,降低农民融资成本。支持金融机构开发适合农村特点的金融产品,满足农民多样化金融需求。
总之,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更大的决心、更实的举措、更严的要求,扎实推进各项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,努力开创我区乡村振兴工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。