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县委书记在全市改善农民群众居住会议上的交流发言

  改善农民居住条件 加快实现乡村振兴

  过去两年,我们借鉴XX重建经验,针对区域自然灾害频发的实际,认真分析并分类鉴定全县农民住房情况,在充分尊重群众意愿的基础上,坚持规划引领,创新建设方式,注重功能配套,统筹产业发展,扎实推进农民集中居住。截至20xx年底,累计拆除危旧房XX户,其中D级危房XX户,XX户特困危房户全部托底安置;净退出宅基地XX户,户均宅基地面积从XX亩降至XX亩;腾出复垦土地XX亩,其中节余建设用地XX亩;新建集中居住示范点XX个,住房XX套;农民进城入镇XX户,带动家门口就业XX人、户均年增收XX万元。今年省市委全会召开后,我们对前两年工作进行回头看,重新梳理出XX万户危旧房户,其中:D级XX户、C级XX万户;70年代以前XX户,70-79年XX万户,80-89年XX万户,90年代以来XX户。当前,我们正以城乡一体化、农业产业化融合发展为方向,全面推进农村康居工程三年提升行动,决心今年拆除XX万户、1-8月份已拆除XX万户,明年拆除XX户、完成全部工作量的XX%以上,20xx年拆除XX户、完成全部工作量;三年新建集中居住示范点XX个、住房XX万套,农民进城入镇XX万户以上。

  一是充分激发农民“我想拆我要建”的内生动力。空口说白话,有用没大用。我们将坚持群众工作在先,用实实在在的政策,到嘴到肚的道理,看得见摸得着的规划,能接受易操作的建设模式,不断增强老百姓住上好房子、过上好日子的愿望。政策宣传到位。编印康居工程“一指南四汇编”手册,落实镇村干部“一对一”包户责任,登门入户宣传发动,及时讲清“为什么拆、拆什么房、补多少钱、在哪里建、建成之后怎么管”,让群众吃下定心丸。规划设计展示到位。提供XX种集中居住点平面规划图和XX种户型设计图,集中展示让群众比选,组织群众代表外出参观考察,通过实地感受和对比,提高群众参与的积极性和主动性。同时,充分利用网络平台,发布最新政策信息和成功案例,扩大宣传覆盖面,形成良好的社会氛围。

  二是科学规划,确保建设质量与环境和谐共生。在推进农村康居工程建设过程中,我们始终将科学规划放在首位,确保每一处集中居住点都能成为美丽乡村的亮点。首先,结合当地自然条件和人文特色,邀请专业团队进行详细调研,制定符合地方实际的发展规划。规划中不仅考虑房屋的布局和设计,还注重公共设施的配套建设,如教育、医疗、文化等,力求满足群众多样化的生活需求。其次,严格施工标准,选用优质建材,确保房屋质量和安全。在建设过程中,定期开展质量检查和技术指导,发现问题及时整改,确保每一套住房都能达到预期标准。最后,注重生态环境保护,合理利用现有资源,减少对自然环境的影响,实现绿色发展。

  三是强化资金保障,确保项目顺利实施。资金问题是影响农村康居工程进展的关键因素之一。为此,我们多渠道筹集资金,确保项目建设的资金需求得到充分满足。一方面,积极争取国家和省级财政支持,充分利用各类专项资金,如扶贫资金、乡村振兴资金等,为项目建设提供有力的资金支撑。另一方面,鼓励社会资本参与,通过PPP模式吸引企业投资,共同推动项目建设。此外,加大对农民自筹资金的支持力度,通过提供贷款贴息、补助等方式,减轻农民负担,提高其参与建设的积极性。同时,建立健全资金监管机制,确保每一分钱都用在刀刃上,杜绝浪费和挪用现象的发生。

  四是完善后续管理,确保成果长期巩固。农村康居工程不仅是一项建设工程,更是一项民生工程,需要长期维护和管理才能发挥最大效益。为此,我们建立健全后续管理制度,确保集中居住点的可持续发展。首先,成立专门的管理机构,负责日常管理和维护工作,包括环境卫生、绿化养护、设施维修等,确保居民生活环境整洁舒适。其次,加强社区治理,引导居民树立主人翁意识,积极参与社区建设和管理,形成共建共治共享的良好局面。再次,完善社会保障体系,为居民提供全方位的服务,解决其后顾之忧。如建立医疗救助基金,为困难家庭提供医疗援助;设立教育奖励基金,激励优秀学生努力学习;开展职业技能培训,帮助剩余劳动力实现再就业等。通过这些措施,真正让农民享受到改革发展的成果,增强幸福感和获得感。

  五是以产业发展为支撑,促进农民持续增收。改善农民居住条件是基础,但要实现乡村振兴,关键在于产业的发展。因此,我们在推进农村康居工程的同时,积极谋划产业发展路径,努力构建多元化产业体系,为农民增收创造更多机会。首先,依托当地资源优势,发展特色种植养殖业,如中药材、果蔬、畜禽等,通过规模化、标准化生产,提高产品质量和市场竞争力。其次,引进和培育一批龙头企业,带动产业链上下游协同发展,形成集群效应。同时,鼓励农民合作社和家庭农场等新型经营主体参与,实现合作共赢。再次,大力发展乡村旅游,挖掘乡村文化和自然资源,打造特色旅游品牌,吸引游客前来观光休闲,增加农民收入。此外,积极探索农村电商等新兴业态,拓宽农产品销售渠道,提高附加值。通过这些举措,逐步实现由“输血式”扶贫向“造血式”发展的转变,从根本上解决农民增收问题。

  总之,在推进农村康居工程的过程中,我们始终坚持党的领导,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新工作思路和方法,确保各项工作有序推进。未来,我们将继续努力,进一步优化政策措施,加大工作力度,力争早日实现农民安居乐业、乡村全面振兴的美好愿景。



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