同志们:
近年来,环保形势日益严峻,环保问题日益严重,人民群众关注度和期盼值不断提升,中央对环保工作的重视程度越来越高,对环保工作的要求越来越严,环保问责力度越来越大,生态环境保护工作已上升为一项民生工程,一项政治任务。继上一轮中央环境保护工作督查后,从今年20xx月份开始,中央环境保护督察组又将进驻我省,对市、县环境保护工作进行新一轮下沉督察,我县极有可能被抽到,这项工作时间紧、任务重、压力大,请在座各位务必高度重视,务必以坚决的态度、有力的举措,全力以赴抓好问题整改。刚才,XX同志结合环境督察相关要求和我县存在的具体问题,就迎接中央环境保护督察准备工作做了详细安排部署,请大家认真领会,按照职责分工切实抓好落实。接下来,XX书记还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、全面认清当前面临的严峻形势
新一轮中央环保督察既是我县环保工作的一大考验,也是我县借机抓好环保问题整改落实,切实改善全县环境状况,提高环保工作水平的一次难得机会。省上督察反馈的有关环境保护问题,既是对我县环境保护和生态文明建设短板的一次提醒警示,也是对县委、县政府落实环境保护主体责任的一次有力督导,更是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次有力推进。各乡镇、各部门要清醒认识加强环境保护工作的重要意义,认清当前所面临的严峻形势。
(一)环保工作是一项重要的政治任务。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,其中绿色发展最核心的内容就是加强生态文明建设。按照《环境保护督察方案(试行)》,贯穿其中的一条红线就是要用最严格的制度保护环境,实行环境保护“党政同责”和“一岗双责”。省上将20xx年作为“环境质量提升年”,强化环保督察、环境准入和环保法治“三个保障”,举全省之力不折不扣地打好污染防治攻坚战。这不仅是对地方政府工作能力的检验,更是对地方领导干部政治站位和责任担当的重大考验。我们必须深刻认识到,环境保护不仅仅是经济发展中的一个环节,更是关系到人民福祉、民族未来的长远大计。因此,我们必须站在讲政治的高度,充分认识环保工作的极端重要性和紧迫性,切实增强做好环保工作的责任感和使命感。
(二)环保工作是人民群众美好生活需要的重要组成部分。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对优美生态环境的需求更加迫切。近年来,我县虽然在环保方面取得了一定的成绩,但与人民群众的期望还有较大差距。一些地区仍然存在空气质量不佳、水体污染严重、垃圾围城等问题,严重影响了人民群众的生活质量和健康安全。我们必须清醒地看到,这些问题不仅损害了人民群众的切身利益,也影响了我县的形象和发展。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众反映强烈的突出环境问题作为头等大事来抓,以实际行动回应人民群众的关切和期待,让人民群众在蓝天白云、绿水青山中享受到更多的获得感和幸福感。
(三)环保工作是实现高质量发展的必然要求。环境保护与经济发展并不是对立的关系,而是相辅相成、相互促进的有机统一体。实践证明,只有坚持绿色发展理念,才能实现经济的可持续发展。近年来,党中央、国务院高度重视生态文明建设,出台了一系列政策措施,推动我国生态环境保护工作取得了显著成效。但是,我们也必须清醒地认识到,当前我县在环保方面还存在不少短板和弱项,如产业结构不合理、能源利用效率低、污染治理设施落后等问题依然较为突出。这些问题如果不及时解决,不仅会影响我县的可持续发展,也会制约我县经济转型升级的步伐。因此,我们必须紧紧抓住新一轮中央环保督察的契机,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,加快转变发展方式,优化产业结构,提高资源利用效率,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
二、明确目标,精准施策,确保中央环保督察各项要求落到实处
面对中央环保督察的严峻形势,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实做好各项准备工作,确保中央环保督察各项要求在我县全面落实到位。
(一)深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,进一步提高政治站位。我们要深刻领会习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的科学论断,牢固树立绿色发展理念,把生态文明建设放在更加突出的位置,融入经济社会发展各方面和全过程。要通过学习培训、宣传引导等多种形式,教育广大党员干部深刻认识环境保护的重要性,增强做好环保工作的责任感和使命感,形成全社会关心支持环保工作的良好氛围。
(二)全面梳理问题清单,制定整改方案。要对照中央环保督察反馈的意见和建议,逐项梳理我县在环保工作中存在的问题,列出详细的整改清单,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,确保每一个问题都有人管、有人抓、有人负责。要建立健全整改工作台账,实行销号管理,定期检查整改进展,确保所有问题按时保质完成整改。对于一些长期积累、难以解决的老大难问题,要敢于动真碰硬,采取超常规措施,集中力量攻坚克难,确保问题得到彻底解决。
(三)加大投入,强化保障。要将环保投入纳入财政预算,确保资金投入与环保工作任务相匹配。要加大对环保基础设施建设的支持力度,加快推进污水处理厂、垃圾处理场等重点项目建设,提升污染治理能力和水平。要完善环境监测网络,加强环境执法能力建设,提高环境监管效能。要鼓励和支持企业增加环保投入,采用先进技术和设备,减少污染物排放,实现清洁生产。同时,要积极探索多元化融资渠道,吸引社会资本参与环保项目建设和运营,形成政府主导、市场运作、社会参与的环保投入机制。
(四)严格考核,严肃问责。要建立健全环保工作考核评价体系,将环保指标纳入干部政绩考核范围,作为选拔任用干部的重要依据。要加大对环保工作的监督检查力度,对不履行或不正确履行环保职责的单位和个人,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。要通过严格考核和严肃问责,倒逼各级各部门切实履行好环保职责,确保环保工作各项任务落到实处。
三、强化领导,凝聚合力,确保环保工作取得实效
做好环保工作,关键在于领导,根本在于落实。我们要进一步加强组织领导,健全工作机制,凝聚各方力量,形成齐抓共管的工作格局,确保环保工作取得实实在在的成效。
(一)加强组织领导,层层压实责任。县委、县政府主要领导要亲自挂帅,成立环保工作领导小组,统筹协调全县环保工作。各乡镇、各部门主要负责人要切实担负起第一责任人职责,亲自研究部署、亲自督促检查,确保各项工作有序推进。要建立环保工作联席会议制度,定期研究解决环保工作中的重大问题,形成上下联动、部门协同的工作机制。要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度,将环保责任分解到岗、落实到人,做到守土有责、守土尽责。
(二)广泛动员,全民参与。环境保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传环保法律法规和政策,普及环保知识,提高公众环保意识。要组织发动社会各界积极参与环保志愿服务活动,开展形式多样的环保宣传活动,营造浓厚的环保氛围。要建立健全环保投诉举报制度,鼓励群众监督环保违法行为,形成人人关心环保、人人参与环保的良好局面。
(三)强化科技支撑,提升治理水平。要积极引进和推广环保新技术、新工艺,提高污染治理的科技含量。要加强与高校、科研院所的合作,开展环保技术攻关,破解环保难题。要加快推进环保信息化建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高环境监测、预警和应急处置能力。要加强对环保专业人才的培养和引进,打造一支高素质的环保工作队伍,为环保工作提供坚强的人才保障。
同志们,环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进我县环保工作再上新台阶,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!