蔬菜产业是我市传统优势产业,其产值仅次于粮食居全市种植业第二位,既满足了城镇居民“菜篮子”有效供给,又为加工企业提供了充足的原料,为农民增收做出了贡献。随着我市城乡交通网络的扩展优化和城市化进程的快速推进,为我市蔬菜产业发展带来了更加有利的条件和更大的空间。为贯彻落实市委四届六次全会精神,瞄准蔬菜产业“一百万”目标,着力推进蔬菜产业精品化、标准化、集约化发展,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
围绕乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,立足于成渝经济区及本地“菜篮子”市场,突出规模,突出品牌,突出科技,突出加工,突出效益,全力推进蔬菜产业走外向型、特色型、互动型、绿色型的发展道路,把我市建设成川内重要的商品蔬菜生产基地和加工蔬菜基地。
(二)目标任务
经过3年努力,到202x年,全市蔬菜产业发展实现如下目标:
生产基地稳步发展。蔬菜种植面积稳步发展到100万亩,蔬菜总产量达160万吨以上。其中,建成优质蔬菜种苗繁育中心2个,年供应量达20xx万株;建成城郊基本菜地6万亩(播种面积18万亩)、蔬菜原料生产基地30万亩和特色蔬菜基地20万亩。
质量安全稳步提升。加大对蔬菜产地和批发市场的抽样检测力度,蔬菜(食用菌)质量安全省级交叉抽检合格率达97%以上,确保不发生重大蔬菜质量安全事故。
品牌加工增值明显。培育壮大蔬菜专业合作社,创建部、省级蔬菜合作社示范社6个,创建有规模特色的蔬菜品牌6个;推动蔬菜加工企业技改扩能,新增规模以上蔬菜加工企业3户,蔬菜产业加工产值达30亿元以上。
二、主要建设内容
(一)突出蔬菜生产区域特色
建设基本菜地。重点在沱江沿岸冲积坝及各县(区)城郊附近乡镇、村组的适宜地块,建设一批高标准、高效益的基本菜地。通过土地流转、规模化经营等方式,提高土地利用率和产出率。同时,加强基础设施建设,完善灌溉、排水、道路等配套设施,确保蔬菜生产的稳定性和可持续性。
2. 发展特色蔬菜基地。依托我市丰富的自然资源和独特的气候条件,大力发展特色蔬菜种植。如在南部山区推广高山蔬菜,在东部平原发展设施蔬菜,在西部丘陵地区种植有机蔬菜等。通过引进新品种、新技术,提高特色蔬菜的品质和市场竞争力。
3. 建设蔬菜种苗繁育中心。在全市范围内选择条件优越的地区,建设2个现代化的蔬菜种苗繁育中心。这些中心将承担起优良种苗的选育、繁殖和供应任务,确保全市蔬菜生产有稳定的优质种源。同时,开展种苗技术培训,提高农户的种植水平。
(二)提升蔬菜质量安全
加强源头管理。建立健全蔬菜种植档案,对蔬菜生产过程中的农药、化肥使用情况进行严格记录和监管。推广绿色防控技术,减少化学农药的使用,鼓励使用生物农药和有机肥。定期组织技术人员深入田间地头,指导农户科学种植,确保蔬菜生产的绿色安全。
2. 强化市场监督。加大对蔬菜批发市场、超市等销售环节的抽检力度,确保上市蔬菜的质量安全。建立蔬菜追溯体系,实现从田间到餐桌的全程可追溯。对不合格产品坚决予以查处,保障消费者的健康权益。
3. 开展质量认证。鼓励和支持蔬菜生产企业、合作社申请无公害农产品、绿色食品、有机食品等质量认证。通过认证的产品将获得更高的市场认可度,有助于提升我市蔬菜产品的品牌形象和市场竞争力。
(三)推动品牌建设和加工增值
打造知名品牌。结合我市蔬菜产业的资源优势和文化特色,打造一批具有地方特色的蔬菜品牌。通过举办蔬菜文化节、展销会等活动,提高品牌的知名度和影响力。同时,加强品牌保护,打击假冒伪劣产品,维护品牌的合法权益。
2. 扶持专业合作社。加大对蔬菜专业合作社的扶持力度,帮助其发展壮大。支持合作社引进先进设备和技术,提高生产效率和产品质量。鼓励合作社与大型超市、餐饮企业建立长期合作关系,拓展销售渠道,增加农民收入。
3. 促进加工企业发展。引导和支持蔬菜加工企业进行技术改造和扩大产能,提高加工能力和技术水平。鼓励企业开发新产品,延长产业链,提高附加值。通过政策扶持、资金支持等方式,吸引更多的社会资本进入蔬菜加工领域,形成产业集群效应。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由市政府主要领导任组长的蔬菜产业发展领导小组,负责统筹协调蔬菜产业发展的各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常管理和协调工作。各县(区)也要相应成立工作机构,明确职责分工,确保各项政策措施落到实处。
(二)加大政策支持
财政投入。市、县(区)两级财政要安排专项资金,用于支持蔬菜产业发展的关键环节。如种苗繁育、基础设施建设、品牌创建、质量认证等。对符合条件的蔬菜生产企业、合作社给予贷款贴息、税收减免等优惠政策。
2. 土地政策。合理规划蔬菜种植用地,优先保障基本菜地和特色蔬菜基地的建设用地需求。鼓励和支持农民通过土地流转、入股等方式,实现规模化经营。对连片种植蔬菜的农户给予一定的土地租金补贴。
3. 科技支撑。加强与科研院所的合作,引进和推广先进的蔬菜种植技术和管理经验。建立蔬菜产业技术服务体系,定期开展技术培训和现场指导。支持企业、合作社建立研发中心,提升自主创新能力。
(三)强化宣传引导
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传蔬菜产业发展的重大意义和取得的成效。树立典型,推广成功经验,激发社会各界参与蔬菜产业发展的积极性。加强与消费者的沟通交流,提高消费者对本地蔬菜产品的认知度和信任度。
(四)健全考核机制
将蔬菜产业发展纳入市、县(区)政府年度目标考核体系,明确考核指标和奖惩措施。定期对各县(区)蔬菜产业发展情况进行督查和评估,及时发现和解决存在的问题。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,确保各项工作扎实推进。
四、结语
蔬菜产业是我市农业的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。通过全面落实本实施方案的各项措施,我们将进一步提升蔬菜产业的整体水平和市场竞争力,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心和更加有力的行动,推动我市蔬菜产业高质量发展,为建设美丽富饶的新农村而不懈奋斗。