为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔201x〕3号）和xx省委、省政府《关于印发开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知》（x委发〔201x〕4号）精神，按照中央督导组的反馈意见和省委省政府、市委市政府的安排部署，201x年全市扫黑除恶专项斗争工作重点是集中力量开展行业乱象专项整治，进一步规范全市重点行业秩序。按照市扫黑除恶专项斗争领导小组工作安排，现结合我市城乡建设领域实际，制定全市城乡建设领域行业乱象专项整治行动方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，自觉把扫黑除恶作为当前一项重大政治任务抓紧抓实抓好，全面排查清理我市城乡建设领域行业乱象问题，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，深入开展行业乱象专项治理，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，彻底整治我市城乡建设行业乱象，以坚定的信心打赢这场硬仗。
二、目标任务
通过开展行业专项整治行动，做到问题不整改不放过、措施不落实不放过、面貌不改变不放过、群众不满意不放过，认真落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，确保行业乱象问题整改到位，彻底改变全市城乡建设领域行业乱象，切实规范我市建筑市场、房地产市场秩序，优化物业服务、房屋征收工作环境。
三、整治重点及措施
聚焦建设领域涉黑涉恶涉乱突出问题，将打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，整治乱象，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，净化城乡建设环境。
（一）坚决打击房屋征收领域乱象
整治重点：着力打击我市规划区范围内房屋征收乱象，切实解决房屋征收过程中存在的暴力拆迁、非法占地、违规补偿等问题。对于房屋征收中的违法行为，坚决依法查处，保障被征收人的合法权益。同时，加强对征收工作人员的教育与管理，防止其利用职务之便谋取私利，损害群众利益。建立和完善房屋征收信息公开制度，提高征收工作的透明度，接受社会监督，确保房屋征收过程公开、公平、公正。
（二）严厉打击建筑市场违法违规行为
整治重点：针对建筑市场中存在的围标串标、转包挂靠、违法分包等违法违规行为进行严厉打击。加强建筑市场的日常监管，完善招投标制度，确保招投标活动的公正性。对于存在违法违规行为的企业和个人，依法依规给予严厉处罚，包括但不限于罚款、吊销资质证书、列入黑名单等措施，形成强有力的震慑作用。同时，加大对守法企业的扶持力度，营造良好的市场竞争环境。
（三）整治房地产市场乱象
整治重点：重点整治房地产开发、销售、中介服务等环节中存在的虚假宣传、违规预售、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为。建立健全房地产市场监管体系，加强对房地产企业的信用评价管理，对于严重失信企业，依法限制其市场准入资格。强化房地产广告监管，杜绝虚假宣传现象的发生。加强与公安、工商等部门的联动协作，形成合力，共同维护房地产市场的正常秩序。
（四）优化物业服务环境
整治重点：针对物业管理中存在的服务质量低下、收费不合理、业主权益受损等问题，采取有效措施加以解决。推动物业管理规范化建设，建立健全物业服务标准体系，提升物业服务质量。完善物业收费公示制度，确保收费标准公开透明。加大对物业企业的监督检查力度，严肃查处侵害业主权益的行为。鼓励和支持社区居民参与物业管理，增强业主自治能力，构建和谐的社区生活环境。
（五）强化房屋安全监管
整治重点：加强既有建筑的安全隐患排查和治理，特别是老旧住宅小区、城中村等区域的房屋安全问题。建立房屋安全长效管理机制，定期开展房屋安全检查，及时发现并消除安全隐患。对于存在重大安全隐患的房屋，督促产权人或使用人立即采取整改措施，必要时可依法强制执行。加大宣传力度，提高公众房屋安全意识，引导社会各界共同关注和支持房屋安全管理工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的全市城乡建设领域行业乱象专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施专项整治行动。各区县、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保专项整治工作顺利推进。
（二）严格责任落实。各区县、各部门要严格落实属地管理和行业监管责任，将专项整治工作纳入重要议事日程，制定具体实施方案，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。对于因工作不力导致发生重大问题的单位和个人，要严肃追究责任。
（三）广泛宣传发动。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传专项整治行动的重要意义和政策措施，营造浓厚的社会氛围。鼓励广大群众积极参与专项整治行动，提供线索，监督工作进展。对在专项整治行动中表现突出的单位和个人，要及时予以表彰奖励，发挥典型示范引领作用。
（四）注重长效机制建设。在专项整治行动的基础上，认真总结经验教训，查找工作中的薄弱环节，研究制定针对性强、操作性强的长效机制，巩固和扩大专项整治成果。加强法律法规宣传教育，提高从业人员法律意识，从源头上预防和减少行业乱象的发生。
通过上述措施的实施，我们有信心、有能力彻底整治我市城乡建设领域的行业乱象，为人民群众创造一个更加安全、和谐、美好的生活环境，为全市经济社会持续健康发展提供坚实保障。
