应急管理局长学习心得体会
同志们：
党的二十大报告提出，“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力”。面对世界百年未有之大变局，“黑天鹅”“灰犀牛”事件层出不穷，各种风险挑战显著增多。作为应急处突过程中的决策者和执行者，各级领导干部发挥着关键少数的作用，是应急管理工作和突发事件处置的中坚力量，其应急处突能力对有效化解各类风险挑战，破解错综复杂的矛盾冲突，维护国家政治安全和社会大局稳定至关重要。领导干部应急处突能力的提升是一项系统工程，涵盖风险识别与危机预防、科学决策和损失控制、化解负面影响与推进安全发展等全流程的内容。提升领导干部应急处突能力，本质上是建设以全面提高公共安全风险治理实效为核心的能力体系，主要包括以下五个方面内容。
第一，增强风险忧患意识。一是保持居安思危的政治清醒。作为领导干部，要按照习近平总书记提出的“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的要求，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐。坚持底线思维，把风险防控摆在突出位置，随时准备应对更加复杂困难的局面。做到敢于斗争、善于斗争、知难而进、坚韧向前，守土有责、主动负责、敢于担当，积极主动防范风险、发现风险、消弭风险。二是把以人民为中心作为提高应急处突能力的最高准则。坚持以人民为中心，在做好主责主业的同时，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，确保在关键时刻能够迅速响应、高效处置，最大限度减少损失。通过广泛开展应急知识宣传教育，提高全民的安全意识和自救互救能力，形成全社会共同参与的风险防范格局。
第二，强化风险识别与危机预防。风险识别与危机预防是应急管理工作的基础。各级领导干部要不断提升自身专业素养，深入研究各类风险的特点和规律，准确把握风险演变趋势，及时发现潜在隐患。一方面，要建立健全风险监测预警机制，充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，实现对风险的动态监控和智能预警。另一方面，要加强应急预案体系建设，定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性，确保在突发事件发生时能够快速启动、有效应对。同时，还要注重跨部门、跨区域的协同合作，形成合力，共同防范和化解重大风险。
第三，提高科学决策和损失控制能力。科学决策是应急处突的关键环节，直接关系到应急处置的效果。领导干部要具备高度的政治敏感性和敏锐的判断力，能够在复杂多变的环境中迅速作出正确决策。为此，需要不断加强理论学习和实践锻炼，特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义基本原理，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。此外，还要注重培养战略思维、创新思维和法治思维，确保决策既符合法律法规要求，又具有前瞻性和创新性。在损失控制方面，要树立“预防为主、防治结合”的理念，采取有效措施将风险降到最低，尽可能减少人员伤亡和财产损失。同时，要建立完善的责任追究机制，对因失职渎职导致严重后果的，依法依规严肃追责。
第四，加强应急队伍建设与人才培养。人是应急管理中最活跃的因素，也是决定应急处置成效的关键。各级领导干部要高度重视应急队伍建设和人才培养工作，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的专业化应急队伍。一是加强思想政治教育，引导广大应急工作者牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持忠诚干净担当的政治本色。二是加大培训力度，通过举办培训班、研讨会等形式，不断提高应急人员的专业技能和服务水平。三是完善激励机制，为表现优秀的应急人员提供更多的成长机会和发展空间，激发他们的工作热情和创新活力。四是加强国际交流合作，学习借鉴国外先进经验和技术，不断提升我国应急管理水平。
第五，构建多方联动的应急管理体系。应急管理工作涉及面广、专业性强，需要各方力量的共同参与和支持。各级领导干部要积极推动构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的应急管理体系，形成上下联动、横向协作的工作格局。一是强化组织领导，建立健全应急管理领导机构，明确职责分工，确保各项工作有序推进。二是加强部门协作，打破信息壁垒，实现资源共享，提高应急处置效率。三是动员社会力量，鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人积极参与应急管理工作，形成全社会共同参与的良好氛围。四是注重舆论引导，及时发布权威信息，回应社会关切，消除恐慌情绪，营造良好的社会舆论环境。
总之，提升领导干部应急处突能力是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索和完善。各级领导干部要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于应急管理工作的决策部署，不断提升自身应急处突能力，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
