同志们：
刚才，我们收看了全省安全生产紧急电视会议，会议传达了省委、省政府领导同志对安全生产工作的批示指示精神，通报了今年以来全省安全生产情况，省长作了讲话，对做好全省安全生产工作提出了明确要求。各级各部门一定要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央关于深化党和国家机构改革的重大决策，把思想统一到省委、省政府领导同志对安全生产工作的批示指示精神和省长的讲话精神上来，按照会议部署要求，认真抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲三点意见：
一、研判形势，找准短板，坚决守住安全生产底线
今年以来，各级各部门认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，紧紧围绕年度目标任务，加大监管力度，狠抓工作落实，全市共发生生产安全事故XX起、死亡XX人，死亡人数同比上升XX%，安全生产形势不容乐观。第X季度作为全年承上启下的关键时间段，扎实做好各项工作尤为重要，必须认清这一阶段的安全生产特点：一是“清明”、“五一”、“端午”等小长假集中，扫墓、祭祀和踏青出游等活动较多，人员流量增加且相对集中，旅游安全、交通安全、森林防火安全压力大；二是春夏之交，气候干燥，空气流动性大，消防安全不容忽视；三是随着天气转暖，复产复工企业集中，建设项目大批启动，建筑领域安全风险大为增加；四是企业生产进入旺季，经济活动频繁，工业企业安全必须高度重视。五是今年我市城建重点项目多，建设拆除任务重，发生各类事故的可能性增大。
同时，我们还要清醒认识到，无论从企业主体管理层面，还是政府属地监管层面都还存在一些突出问题：从企业层面看，一是安全生产法治意识差。有的企业安全红线意识不强，重经济效益，轻安全管理，为了追求利润最大化而违章蛮干，甚至违法违规生产。去年发生的危化品爆炸较大事故，虽然事故发生在XX，但肇事企业和危化品车辆都在我市注册，暴露出我市在危化品运输环节的安全监管存在漏洞，教训极为深刻。二是企业安全生产投入不足。部分企业在安全生产设施设备更新改造、员工安全教育培训等方面投入严重不足，导致安全隐患长期得不到有效治理，一旦发生事故，往往造成重大损失。三是企业应急预案不健全，应急处置能力弱。许多企业应急预案流于形式，缺乏针对性和可操作性，应急演练不经常，员工应急知识匮乏，事故发生后无法及时有效应对，导致事故影响扩大。
从政府监管层面看，一是安全监管力量薄弱。基层安监部门人员编制少，专业技术人员缺乏，难以适应日益繁重的安全生产监管任务。特别是在一些偏远地区，监管力量更加薄弱，安全隐患排查治理不到位。二是安全监管方式方法落后。目前，我市安全监管仍以传统的现场检查为主，信息化、智能化手段应用不足，难以实现对重点领域、重点企业的实时监控和动态管理。三是安全监管执法不严。部分地区存在执法不严、处罚不到位的问题，对违法行为查处不力，导致违法成本低，企业安全生产主体责任难以真正落实。四是安全监管责任落实不到位。个别地方和部门对安全生产工作重视不够，责任落实不到位，存在推诿扯皮现象，影响了安全生产工作的有效开展。
二、强化措施，压实责任，全面加强安全生产工作
针对上述问题，我们必须采取有力措施，切实加强安全生产工作。一是强化企业安全生产主体责任。要督促企业严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，完善安全生产设施，定期开展隐患排查治理，确保各项安全生产措施落实到位。特别是要加强危化品、建筑施工、交通运输等高危行业领域的安全管理，严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人制度，确保企业安全生产主体责任落到实处。二是加强政府属地监管责任。各级政府要切实履行安全生产属地监管职责，建立健全安全生产监管体系，配齐配强安全监管队伍，提升安全监管能力和水平。要创新安全监管方式方法，充分运用信息化、智能化手段，提高安全监管效率和质量。要加大安全监管执法力度，依法严厉打击各类安全生产违法行为，严肃追究事故责任，形成强有力的震慑效应。三是加强部门协作配合。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好安全生产工作。特别是安监、公安、交通、住建等部门要加强协调联动，建立信息共享机制，及时发现和消除安全隐患，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
三、加强宣传，营造氛围，提高全社会安全生产意识
安全生产是一项系统工程，需要全社会共同努力。一是广泛开展安全生产宣传教育。要充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会安全生产意识。要深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动，普及安全生产知识，增强公众自我保护能力。二是加强安全文化建设。要引导企业树立“安全第一、预防为主”的理念，加强企业文化建设，营造浓厚的安全生产氛围。要鼓励和支持企业开展安全生产标准化创建活动，不断提高企业安全生产管理水平。三是强化舆论监督和社会监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时曝光安全生产违法行为和典型事故案例，形成良好的社会监督氛围。要建立健全举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，形成人人关心、人人参与的良好局面。
总之，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持问题导向，强化责任担当，扎实做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现我市安全生产形势的根本好转，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献！
