【党课讲稿】新时代网络统战工作：基本认知、发生机理及实践进路
网络统战，即“以网络为载体、以网络技术为支撑，传统与现代结合，虚拟与现实结合，具有开放性、平等性、交互性、超时空性和立体交叉性等特点的统战工作”[1]。党的十八大以来，党中央高度重视网络统战工作，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”[2]，“要适应信息化发展趋势，深入研究和探索开展网络统战工作，既要善于做好‘面对面’的工作，也要善于做好‘键对键’的工作，通过线上线下的良性互动凝聚人心”[3]。在今年召开的中央统战工作会议上，再次明确指出：“要做好网络统战工作，走好网络群众路线”。[4]为此，充分认识网络对统战工作的影响，并善于运用网络开展统战工作，“形成网上网下同心圆”[5]，是新时代统战工作面临的重大课题。
一、基本认知
（一）网络统战的研究现状
“网络统战”自20xx年提出以来，日益成为学界研究的热点问题。学者们从多个视角出发对相关问题进行了多方面研究，涉及其提出背景、发展历程、科学内涵、主要内容、机遇挑战、工作经验、创新路径等，形成了较为系统的研究成果。一是以阐述网络统战学理内涵和基本特征为核心的理论研究。这类研究旨在回答“什么是网络统战”这个根本问题。陈喜庆认为，网络统战是在新的历史条件下，通过互联网平台和数字技术手段，广泛联系和服务于各类统战对象，实现政治共识和社会团结的一种新型工作方式。它不仅继承了传统统战工作的核心理念，还融合了网络时代的独特优势，如信息传播的高效性、社会动员的广泛性、意见表达的便捷性等，从而形成了更加开放、平等、互动的统战格局。二是以探讨网络统战实践路径和发展趋势为主的应用研究。这类研究关注如何将理论转化为具体的实践操作，包括网络统战的具体实施策略、技术手段、工作机制等。例如，王志刚在《网络统战工作路径探析》一文中，提出了构建“网络统战工作体系”的构想，强调要建立健全网络统战工作的组织架构、制度保障和技术支持，确保网络统战工作有序开展。三是以分析网络统战面临的问题和挑战为主要内容的对策研究。这类研究着眼于当前网络统战工作中存在的不足和困难，提出相应的解决措施和建议。例如，李华在《网络统战工作中的问题与对策》中指出，网络统战工作面临着网络空间治理难度大、网络舆情复杂多变、网络统战对象多元化等问题，需要加强顶层设计、完善法律法规、提升技术能力等多方面的努力。
二、发生机理
（一）网络统战的社会基础
网络统战的发生和发展，离不开深刻的社会基础。首先，互联网的普及和信息技术的发展为网络统战提供了物质条件。据统计，截至20xx年底，我国网民规模已达到9亿多人，互联网普及率超过60%。这意味着网络已经成为人们获取信息、交流沟通、参与社会活动的重要渠道。其次，社会结构的变化为网络统战创造了需求。随着经济社会的快速发展，社会阶层和利益关系日趋复杂，不同群体之间的诉求差异日益明显。在这种背景下，传统的统战方式难以满足多样化的统战需求，而网络统战则能够通过灵活多样的形式，更好地覆盖和动员各类统战对象。最后，人民群众对美好生活的向往为网络统战提供了动力。随着生活水平的提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求越来越高，希望通过各种途径表达自己的意见和建议。网络统战作为一种新型的参与方式，能够更有效地倾听民声、汇聚民意，促进社会和谐稳定。
（二）网络统战的政治逻辑
网络统战不仅是技术层面的变革，更是政治逻辑的延伸。首先，网络统战体现了中国共产党与时俱进的执政理念。党的十八大以来，党中央高度重视信息化建设，明确提出要“实施国家大数据战略，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合”[6]。网络统战正是这一战略在统战工作中的具体体现，旨在通过网络技术手段，提升统战工作的科学化、精准化水平。其次，网络统战符合统一战线的基本原则。统一战线是中国共产党领导人民取得革命、建设和改革胜利的重要法宝。网络统战继承了统一战线“广交朋友、团结一切可以团结的力量”的基本原则，通过网络平台，广泛联系和服务于各民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士等统战对象，增强他们的政治认同感和归属感。最后，网络统战有助于实现中华民族伟大复兴的中国梦。中华民族的伟大复兴，不仅需要经济的繁荣发展，还需要政治的稳定和谐。网络统战通过凝聚共识、汇聚力量，为实现中华民族伟大复兴提供强大的社会支持和群众基础。
三、实践进路
（一）构建网络统战工作体系
构建网络统战工作体系，是推进网络统战工作的重要抓手。首先，要加强组织领导。各级党委和政府要将网络统战工作纳入重要议事日程，成立专门的网络统战工作领导小组，统筹协调各方资源，确保网络统战工作有序推进。其次，要完善制度机制。制定出台网络统战工作的相关法规政策，明确网络统战工作的目标、任务、方法和程序，为网络统战工作的开展提供制度保障。第三，要强化技术支持。充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，提升网络统战工作的智能化水平，实现信息的精准推送和有效管理。第四，要注重队伍建设。选拔和培养一批懂网络、会技术、善沟通的网络统战工作人才，提高网络统战工作的专业水平和实战能力。
（二）创新网络统战工作方式
创新网络统战工作方式，是提升网络统战工作实效的关键。首先，要丰富网络统战的内容。通过开设专题网站、微信公众号、微博账号等新媒体平台，发布权威信息、解读政策文件、宣传先进典型，增强网络统战工作的吸引力和感染力。其次，要拓展网络统战的形式。利用网络直播、在线访谈、互动问答等形式，开展丰富多彩的网络统战活动，增强网络统战工作的互动性和参与度。第三，要优化网络统战的服务。建立网络统战服务平台，为统战对象提供政策咨询、法律援助、技能培训等服务，增强网络统战工作的实用性和有效性。最后，要强化网络统战的监督。建立健全网络统战工作的监督机制，及时发现和纠正网络统战工作中的问题，确保网络统战工作的健康发展。
（三）加强网络统战工作保障
加强网络统战工作保障，是确保网络统战工作顺利开展的基础。首先，要加大经费投入。各级财政要将网络统战工作经费纳入预算，确保网络统战工作的顺利开展。其次，要加强基础设施建设。加快网络基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量，为网络统战工作的开展提供良好的硬件条件。第三，要完善法律法规。制定和完善网络统战工作的相关法律法规，为网络统战工作的开展提供法律保障。最后，要加强舆论引导。通过主流媒体和网络平台，积极宣传网络统战工作的意义和成效，营造良好的社会氛围，增强社会各界对网络统战工作的认同和支持。
四、结语
总之，网络统战是新时代统战工作的重要组成部分，是适应信息化发展趋势的必然选择。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识网络统战的重要性和紧迫性，积极探索网络统战的新思路、新方法、新路径，不断提升网络统战工作的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
