为进一步提高突发自然灾害的应急反应能力,增强广大人民群众的防灾避灾意识,根据青川县综合应急演练工作会议要求,经乡党委、政府研究决定,在大院回族乡青华村x山地质灾害隐患点集中举行一次突发地质灾害应急预案演练。拟通过此次演练,检验各部门能否迅速、高效、有序地组织群众安全撤离危险区,做好抢险救灾应急工作,切实维护人民群众生命和财产的安全。
一、应急演练的任务
本次地质灾害应急演练的任务是:
集中演练(乡政府组织)案例:青华村x山不稳定斜坡地质灾害隐患点由于连续遭受强降雨和恶劣天气影响,诱发山体及土层大量地质滑坡,严重威胁附近14户54名居民的生命财产安全,并有可能造成河道堵塞,进一步衍生为洪水灾害。乡政府立即启动《突发地质灾害应急预案》。组织各相关部门和应急抢险队员能迅速集结,并在乡政府的统一指挥下,各司其职,临危不乱,以最短的时间和最有效的措施,组织群众快速撤离、开展伤员救治和避难安置。
2. 分散演练(监测员组织)案例:各地质灾害点突发地质性灾害滑坡,严重威胁附近居民的生命财产安全。各点监测员立即组织群众快速撤离、开展伤员救治和避难安置。
二、应急演练的原则
坚持以人为本、避让为主的原则;
2. 坚持统一领导、分级负责的原则;
3. 坚持反应迅速、措施果断的原则;
4. 坚持部门配合、分工协作的原则。
三、演练的时间
分散演练时间全覆盖演练务必于201x年5月25日前完成;汛期要不定期组织开展演练;集中演练时间(具体另行通知)9:00-12:00。
四、参演单位及人员
集中演练将涉及多个单位和人员,确保演练的全面性和有效性。主要参演单位包括:乡政府、青川县公安局、青川县卫生局、青川县消防大队、青川县民政局、青川县交通局、青川县气象局、青川县国土资源局、青川县水利局、青川县林业局、青川县环保局、青川县红十字会等。参演人员包括:乡党委书记、乡长、分管副乡长、各参演单位负责人、应急救援队伍、医疗救护队、志愿者队伍以及青华村x山地质灾害隐患点附近的居民。
五、演练的内容与流程
(一)演练准备阶段
成立应急演练指挥部,由乡党委书记担任总指挥,乡长任副总指挥,各参演单位负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常协调工作。
2. 制定详细的演练方案,明确各参演单位和个人的具体职责和任务。
3. 对参演人员进行培训,特别是对应急救援队伍和志愿者队伍进行专业技能培训,确保他们在演练过程中能够熟练掌握救援技能和安全知识。
4. 准备必要的演练物资,如救援装备、医疗用品、通讯设备等,确保演练顺利进行。
5. 通过广播、宣传栏、微信群等多种渠道向村民宣传演练的目的、意义和注意事项,提高村民的参与度和配合度。
(二)演练实施阶段
模拟突发地质灾害情景,乡政府接到地质灾害预警信息后,立即启动《突发地质灾害应急预案》,并通过多种方式通知各参演单位和人员迅速集结。
2. 各参演单位按照既定职责迅速行动,乡政府负责总体指挥协调,公安局负责现场秩序维护和交通疏导,卫生局负责医疗救护,消防大队负责救援和灭火,民政局负责受灾群众的安置,交通局负责道路抢修,气象局提供实时气象信息,国土资源局负责地质灾害监测,水利局负责水情监控,林业局负责森林防火,环保局负责环境监测,红十字会负责社会救助。
3. 演练过程中,模拟不同场景,如山体滑坡导致道路中断、房屋倒塌、人员受伤等,检验各参演单位的应急处置能力和协同作战能力。
4. 演练中特别关注老弱病残等特殊群体的转移安置,确保每一位村民都能得到妥善照顾。
5. 演练结束后,及时统计伤亡情况,评估损失,总结经验教训,为今后的应急管理工作提供参考。
(三)演练总结阶段
召开演练总结会议,邀请县应急管理局领导参加,听取各参演单位的工作汇报,全面评估演练效果。
2. 对演练中表现突出的单位和个人给予表彰,对存在的问题和不足提出改进意见。
3. 将演练总结报告上报县应急管理局备案,并在全乡范围内通报,提高全乡应对突发地质灾害的能力。
4. 根据演练中发现的问题,进一步完善《突发地质灾害应急预案》,确保预案更加科学合理,更具操作性。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立以乡党委书记为组长的应急演练领导小组,负责演练的总体策划和组织实施。领导小组下设办公室,具体负责演练的筹备、协调和执行工作。各参演单位也要成立相应的工作小组,确保各项工作落到实处。
(二)强化资金保障
乡财政要为应急演练提供必要的资金支持,确保演练所需的物资、设备、场地等条件得到充分保障。同时,积极争取上级部门的资金支持,提高演练的质量和水平。
(三)加大宣传力度
通过各种媒体和平台,广泛宣传应急演练的重要性和必要性,提高全乡干部群众的防灾减灾意识。特别是在演练前,要通过召开动员大会、发放宣传资料、播放公益广告等形式,让每位村民都了解演练的内容和要求,积极参与和支持演练活动。
(四)注重实效检验
演练过程中,要严格按照预案进行,确保各个环节紧密衔接,各项措施落实到位。演练结束后,要及时组织评估,查找问题,总结经验,不断优化应急预案,提高应对突发事件的能力和水平。
七、后续工作
(一)完善应急预案
根据演练中暴露出的问题和不足,进一步修订和完善《突发地质灾害应急预案》,使之更加符合实际需要,更具可操作性。同时,定期组织预案的学习和培训,提高全乡干部群众的应急处置能力。
(二)加强队伍建设
加大对应急救援队伍和志愿者队伍的培训力度,提高他们的专业素质和服务水平。定期组织应急救援技能比赛和业务交流,激发队伍的积极性和创造性。
(三)提升基础设施
结合演练中发现的问题,加快推进防灾减灾基础设施建设,如加固河堤、修复道路、改善通信设施等,提高全乡抵御自然灾害的能力。
(四)深化宣传教育
持续开展防灾减灾宣传教育活动,利用各种形式和手段,普及防灾减灾知识,提高全乡干部群众的自我保护意识和自救互救能力。特别是在学校、社区等重点区域,要定期举办专题讲座和培训班,形成全社会共同参与的良好氛围。
总之,通过本次地质灾害应急演练,将进一步检验和提高大院回族乡应对突发地质灾害的能力,为保护人民群众的生命财产安全提供有力保障。全乡上下要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,扎实做好各项准备工作,确保演练取得圆满成功。