创新监督方式 增强监督实效
巡察工作推进从严治党向基层延伸
今年以来,我县以压实基层党风廉政建设“两个责任”为抓手,创新监督方式,在全市率先开展县级巡察工作,有效推动了从严治党向基层延伸。自4月份启动以来,今年首轮开展了对童市镇、虹桥镇、县民政局、县扶贫办四家单位的巡察,截至6月15日,顺利完成了对4家单位的巡察。在为期两个月的巡察工作中,4个巡察组共调阅各类财务报表凭证、会议记录、干部档案等有关材料8000多份,谈话166人次,接待来电、来访316人次,受理各类信访150件(次),发现问题50余件,移交线索10件,督促巡察单位整改问题47个,解决群众反映强烈的突出问题26个,巡察的震慑、遏制和治本作用初步显现。
一、强化组织领导,在健全机制上求突破
1. 建立机构。成立了县委巡察工作领导小组和办公室,由县纪委书记担任组长,县委办主任、组织部长担任副组长,对巡察工作实施全面领导。下设巡察工作领导小组办公室,由县纪委副书记、监察局长担任办公室主任,主要负责巡察日常工作。建立了巡察组组长库和巡察工作人才库,从纪检监察、组织、财政、审计、公安等部门选配专业人员,组长由原则性强、素质过硬、熟悉基层工作、具有监督工作经历的县督办专员担任,实行一次一任命,一次一授权。
2. 压实责任。县委将巡察工作列入年度工作要点,定期召开会议研究部署,听取工作汇报,研究决定巡察成果的运用。巡察领导小组组长负责组织实施每轮巡察工作,根据县委的决策部署和工作要求,统筹巡察力量,认真抓好实施。各巡察组组长是落实每轮巡察监督任务的第一责任人,组织好巡察工作的具体开展。各相关部门和被巡察单位主要负责人严格落实巡察工作要求,全力配合巡察工作的组织实施。
二、创新监督方式,在提升效能上下功夫
1. 精准定位。巡察工作紧扣“六个围绕、一个加强”的总体要求,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,精准发力,确保巡察工作有的放矢。巡察组通过查阅资料、个别谈话、实地走访等多种方式,深入查找被巡察单位在政治生态、作风建设、权力运行等方面存在的问题,确保巡察工作不留死角。
2. 科技赋能。充分利用现代信息技术手段,提高巡察工作效率。通过大数据分析,对被巡察单位的财务数据、人事档案等进行综合研判,发现潜在问题线索。同时,利用网络平台,广泛收集群众意见和建议,拓宽问题线索来源渠道,增强巡察工作的透明度和公信力。
三、注重成果运用,在整改落实上见实效
1. 强化反馈。巡察结束后,巡察组及时向被巡察单位反馈巡察情况,指出存在的问题,提出整改建议。县委巡察工作领导小组对巡察反馈意见进行审核把关,确保反馈意见准确、全面、具体。被巡察单位主要负责人在反馈会上作表态发言,承诺限期整改,确保巡察成果落地见效。
2. 跟踪问效。县委巡察办建立巡察整改台账,对被巡察单位的整改情况进行跟踪督办。通过定期回访、专项检查等方式,督促被巡察单位切实整改到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保巡察整改工作取得实效。
3. 举一反三。被巡察单位在整改过程中,不仅要解决具体问题,还要深入剖析问题根源,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。县委巡察办定期汇总分析巡察发现的共性问题,向县委提出加强和改进工作的意见建议,推动全县巡察工作水平不断提升。
四、加强队伍建设,在提升能力上做文章
1. 加强培训。县委巡察办定期组织巡察干部参加业务培训,邀请上级巡察机构专家授课,学习了巡察工作的最新政策和业务知识。通过案例分析、模拟演练等形式,提升巡察干部的实战能力和业务水平。同时,注重培养巡察干部的政治素养和廉洁自律意识,确保巡察队伍始终保持忠诚干净担当的良好形象。
2. 严格管理。县委巡察办建立健全巡察干部管理制度,明确巡察干部的工作职责和行为规范,确保巡察工作依法依规进行。加强对巡察干部的日常管理和监督,通过谈心谈话、廉政教育等方式,及时掌握巡察干部的思想动态,防止巡察干部出现违纪违法行为。
3. 激励保障。县委巡察办建立健全巡察干部激励机制,对表现突出的巡察干部给予表彰奖励,激发巡察干部的工作热情和积极性。同时,注重关心巡察干部的生活和工作条件,解决他们的实际困难,为巡察工作提供有力保障。
五、营造良好氛围,在社会监督上做文章
1. 广泛宣传。县委巡察办通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传巡察工作的目的、意义和成效,提高社会各界对巡察工作的知晓率和支持度。通过发布巡察公告、公布巡察联系方式等方式,鼓励群众积极参与巡察工作,提供问题线索,形成全社会共同参与的良好氛围。
2. 接受监督。县委巡察办主动接受社会各界的监督,设立专门的举报信箱和电话,及时受理群众的举报和投诉。对于群众反映的问题,及时调查处理,确保巡察工作公开透明、公平公正。同时,通过召开新闻发布会、发布巡察通报等方式,定期向社会公布巡察工作进展情况,回应社会关切。
3. 弘扬正气。县委巡察办注重挖掘和宣传巡察工作中的先进典型和经验做法,树立巡察工作的良好形象。通过表彰先进、树立榜样,弘扬巡察工作中的正能量,激励广大党员干部积极投身巡察工作,共同营造风清气正的政治生态。
六、总结经验,在深化巡察上谋长远
1. 总结经验。县委巡察办定期组织召开巡察工作总结会,全面回顾和总结巡察工作的经验和做法,查找存在的不足和问题,研究制定改进措施。通过总结经验,不断优化巡察工作流程,提高巡察工作的科学性和实效性。
2. 完善制度。县委巡察办结合巡察工作实践,不断完善巡察工作制度体系,制定出台一系列巡察工作规程和操作指南,确保巡察工作有章可循、有据可依。同时,注重制度的执行和落实,通过监督检查、考核评估等方式,确保各项制度落到实处。
3. 拓展领域。县委巡察办积极探索巡察工作的新思路、新方法,不断拓展巡察工作的覆盖面和深度。在继续做好对乡镇和县直部门的巡察基础上,逐步将巡察工作向村(社区)、国有企业等领域延伸,实现巡察工作全覆盖、无盲区。
总之,我县通过创新监督方式,强化组织领导,提升巡察效能,注重成果运用,加强队伍建设,营造良好氛围,不断推动巡察工作向纵深发展,为全面从严治党向基层延伸提供了有力支撑。下一步,我们将继续按照中央和省委的部署要求,进一步深化巡察工作,努力为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。