同志们:
201x年7月,国务院办公厅印发《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔201x〕61号),决定以201x年3月31日24时为清查时点,在全国开展政策性粮食库存数量和质量大清查。今年2月27日,国务院召开全国大清查动员视频会议,XX副总理出席会议并作了动员讲话。会后,XX常务副省长安排部署了我省大清查工作。搞好清查人员动员培训,是做好大清查工作的基础和关键。今天我们召开大清查动员培训会议,重点是安排部署我市大清查工作,对大清查工作的有关政策、组织要求、实施方式、检查方法、软件操作等内容进行讲解。参加这次会议的同志,都是各县市区、各部门和各企业的主管负责同志和业务骨干,承担着大清查工作任务。希望县级督导检查人员和企业自查人员凝心聚神,全身心地投入到培训学习当中,全面掌握大清查政策、业务和技能,在大清查实践中执行好、运用好、落实好。下面,我就做好全市的大清查工作讲三点意见。
一、高度重视,深刻认识大清查的重要意义
(一)充分认识大清查工作的重要性。粮食是关系国计民生的重要商品,粮食安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记指出,“粮食安全既是经济问题,也是政治问题”“解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事”强调要“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。李克强总理明确要求,要采取更有效的监管,堵住储备环节的漏洞,依法严惩违规行为,坚决守住管好天下粮仓。政策性粮食库存是维护国家粮食安全的重要物质基础,是调节粮食市场供求关系,维护社会稳定,应对重大自然灾害或其他突发事件的“压舱石”。开展政策性粮食库存数量和质量大清查,是认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示精神的具体行动、筑牢国家粮食安全基础的重要举措,也是强化监管、压实各方责任,守住管好天下粮仓的关键措施。
(二)深刻理解大清查工作的紧迫性。近年来,随着我国经济社会快速发展和城镇化进程加快,粮食消费需求不断增长,粮食生产与消费之间的矛盾日益突出。同时,受国际粮食市场波动、极端天气频发等因素影响,我国粮食安全面临新的挑战。特别是当前,国内外形势复杂多变,不确定不稳定因素增多,粮食安全问题更加凸显。因此,开展此次大清查,不仅是对现有政策性粮食库存的一次全面体检,更是为了及时发现和解决存在的问题,防止潜在风险演变为现实危机,保障国家粮食安全。我们必须站在战略全局的高度,充分认识大清查工作的紧迫性和必要性,以高度的责任感和使命感,扎实推进大清查各项工作。
(三)准确把握大清查工作的艰巨性。此次大清查涉及范围广、任务重、要求高,不仅需要各级各部门密切配合,还需要广大清查人员发扬吃苦耐劳、严谨细致的工作作风,克服困难,迎难而上。从前期准备工作来看,各地在人员配备、技术支撑、资金保障等方面还存在一些短板和不足,需要我们进一步加强统筹协调,优化资源配置,提高工作效率。特别是要注重发挥科技手段的作用,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升清查工作的科学化、精准化水平,确保清查结果真实可靠。
二、精心组织,扎实做好大清查各项准备工作
(一)加强组织领导,确保责任落实到位。各级政府和相关部门要高度重视大清查工作,将其作为一项重要政治任务来抓,切实加强组织领导。要成立由政府分管领导任组长的大清查工作领导小组,明确职责分工,细化工作方案,建立健全工作机制。要将大清查工作纳入年度目标考核体系,层层传导压力,层层压实责任,确保各项任务落实到人、落实到位。对于在大清查工作中表现突出的单位和个人,要及时给予表彰奖励;对于工作不力、敷衍塞责的,要严肃问责追责。
(二)强化业务培训,提升清查队伍能力。清查人员的专业素质直接影响到大清查工作的质量和效果。为此,我们要严格按照国务院办公厅《通知》要求,认真组织好清查人员的业务培训工作。要邀请熟悉粮食政策法规、具有丰富实践经验的专家和技术人员担任培训讲师,采取集中授课、现场教学、模拟演练等多种形式,对清查人员进行全面系统的培训。要重点加强对政策法规、统计报表、账实核对、质量检验等专业知识的培训,确保每一名清查人员都能熟练掌握清查方法和技巧,做到心中有数、手中有策。同时,还要注重加强职业道德教育,引导清查人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感,严格遵守工作纪律,坚持实事求是的原则,杜绝弄虚作假现象发生。
(三)完善技术支撑,提高清查工作效率。大清查工作是一项系统工程,涉及面广、数据量大,仅靠传统的人工操作难以满足需求。因此,我们要充分利用现代信息技术手段,为大清查工作提供强有力的技术支持。要加快建设大清查信息平台,实现数据采集、传输、存储、分析的全过程信息化管理,提高数据处理能力和效率。要积极推广使用智能终端设备,如手持式扫描仪、便携式检测仪器等,减少人工误差,提高清查精度。要建立健全数据共享机制,打破部门壁垒,实现信息资源的有效整合和综合利用,为科学决策提供依据。同时,还要加强网络安全防护,确保数据安全可靠。
三、严格标准,确保大清查工作取得实效
(一)坚持问题导向,深入查找存在问题。大清查工作的最终目的是发现问题、解决问题,而不是走过场、搞形式主义。因此,我们要始终坚持问题导向,敢于直面矛盾,勇于揭露问题。要严格按照清查方案的要求,逐库、逐仓、逐垛进行实地核查,确保不漏一库、不漏一仓、不漏一垛。要重点检查粮食库存数量是否真实、质量是否达标、账实是否相符、管理制度是否健全等问题,特别是要加大对重点地区、重点企业和重点环节的监督检查力度,不留死角、不留盲区。对于发现的问题,要建立问题清单,明确整改时限和责任人,确保件件有着落、事事有回音。
(二)严肃工作纪律,确保清查结果真实可靠。大清查工作是一项严肃的政治任务,容不得半点马虎和懈怠。各级各部门和广大清查人员要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,不扰民、不添乱。要坚持公平公正公开原则,不搞特殊化、不搞人情关。要严格遵守保密纪律,未经批准,不得擅自对外发布清查数据和信息。要建立健全责任追究制度,对在大清查工作中弄虚作假、隐瞒不报、徇私舞弊的行为,一经查实,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
(三)注重成果应用,推动粮食流通事业健康发展。大清查工作的最终目的是为了更好地服务国家粮食安全大局,促进粮食流通事业健康发展。因此,我们要高度重视大清查成果的应用,将清查中发现的问题作为改进工作的切入点和着力点,有针对性地制定整改措施,补齐短板弱项,提升管理水平。要结合大清查发现的问题,进一步完善粮食储备管理制度,优化储备布局结构,提高储备效能。要加强粮食市场监管,严厉打击违法违规行为,维护良好的市场秩序。要深化粮食流通体制改革,创新粮食流通方式,提升粮食流通现代化水平,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系作出新的更大贡献。
同志们,开展政策性粮食库存数量和质量大清查,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是保障国家粮食安全的重大举措。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,团结一致,攻坚克难,圆满完成大清查各项任务,为推动我市粮食流通事业高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!