关于高校基层纪委工作的调研报告
从党的十八大到二十大,习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争给予了高度重视,并提出了一系列重要论述和指导方针。新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党章程》等文件,为新时代高校基层纪委建设指明了方向。
一、X大学基层纪委的实践情况
(一)注重理论素养提升,用优秀传统文化正心明德。强“大脑”,建立党风廉政学习资料库。对于纸本资源的处理与利用,X大学图书馆纪委采取了分类管理、多渠道传播和动态更新的策略,以确保资源的最大化利用和满足党员、校内读者的学习需求。注重图书类资源的收集,在经典著作中找典型案例,使党员深刻认识和准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的相关理论原则和实践方法。发挥信息优势,关注最新的出版动态信息,设立党务工作专著目录。通过发布通知、推荐阅读等方式,提醒各党支部充分利用已有纸本资源;利用新媒体平台进行传播和共享,对于没有纸本但有电子资源的文献进行补充;积极推荐购买,对于既没有纸本也没有电子资源的文献,采取多种方式进行补充。设“阵地”,建立党员学习图书角。发挥各校区的党员活动室图书角功能,将党章、廉政教材等摆放在书架上,便于党员干部随时观阅;建立图书馆借阅纪录,保障图书有序流通,及时掌握党员学习情况;整合党费、警示教育等专项经费,加强其他软、硬件的配套设施建设,为党员营造一个舒适的学习环境,增强学习效果。
(二)强化纪律意识,严格规范党内生活。X大学基层纪委始终将纪律建设作为党风廉政建设的重要抓手,严格按照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规执行,确保纪律面前人人平等。一是定期开展纪律教育活动,通过专题讲座、案例分析等形式,让广大党员深刻理解党的纪律要求,自觉做到知纪守纪。二是建立健全内部监督机制,完善纪委委员会议事规则,明确职责分工,确保各项决策科学民主。三是加强对党员干部的日常监督,特别是对关键岗位和重点人员的监督,防止权力滥用和腐败问题的发生。四是严肃查处违纪违法行为,对于违反党纪国法的行为,坚决予以查处,形成有力震慑,维护党的纪律权威。五是注重警示教育,通过组织参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育片等活动,提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)推进作风建设,营造风清气正的政治生态。X大学基层纪委深入贯彻落实中央八项规定精神,持续深化作风建设,着力解决形式主义、官僚主义等问题,努力营造风清气正的政治生态。一是加强宣传教育,通过召开专题会议、举办培训班等方式,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强服务意识和奉献精神。二是强化监督检查,定期对各部门、学院的作风建设情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项措施落实到位。三是畅通举报渠道,设立意见箱、热线电话等,鼓励师生员工积极参与监督,共同维护良好的校园风气。四是注重典型引领,大力宣传先进典型事迹,发挥示范带动作用,激发广大党员干部的工作热情和创新活力。五是建立健全长效机制,将作风建设纳入年度考核评价体系,与评优评先挂钩,推动作风建设常态化、长效化。
二、存在的问题及原因分析
尽管X大学基层纪委在党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)理论学习深度不够。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入,存在浅尝辄止、流于形式的现象,导致在实际工作中运用理论指导实践的能力不足。原因在于:一方面,个别党员对理论学习的重要性认识不足,缺乏主动性和积极性;另一方面,理论学习的方式方法较为单一,难以吸引党员的兴趣,影响了学习效果。
(二)制度执行力度不强。虽然X大学制定了一系列规章制度,但在执行过程中仍存在打折扣、搞变通的现象,导致制度的约束力和执行力大打折扣。原因在于:一是部分党员干部法治观念淡薄,对制度的敬畏感不强;二是监督机制不健全,对违反制度的行为缺乏有效的惩戒措施,难以形成强有力的震慑效应。
(三)监督覆盖面有限。当前,X大学基层纪委的监督工作主要集中在关键岗位和重点人员,对于普通党员的监督相对薄弱,容易出现监管盲区。原因在于:一是监督资源有限,难以实现全面覆盖;二是监督手段单一,缺乏有效的技术支撑,难以及时发现和解决问题。
(四)作风建设仍需加强。虽然X大学在作风建设方面取得了一定成绩,但形式主义、官僚主义等问题仍然不同程度地存在,影响了工作效率和服务质量。原因在于:一是部分党员干部作风不实,存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象;二是考核评价体系不够完善,未能有效激励和约束干部行为。
三、对策建议
针对上述问题,X大学基层纪委应进一步加大工作力度,采取切实有效的措施,不断提升党风廉政建设水平。
(一)深化理论学习,提升党员干部理论素养。一是创新学习方式,采用专题研讨、在线学习、实地考察等多种形式,增强学习的吸引力和实效性;二是加强学习考核,将理论学习情况纳入年度考核评价体系,与评优评先挂钩,促进党员干部主动学习、自觉学习;三是注重学以致用,引导党员干部将所学理论知识转化为指导实践、推动工作的强大动力,切实提高运用理论解决实际问题的能力。
(二)强化制度执行,确保各项规定落到实处。一是加大宣传教育力度,通过举办培训班、开展专题讲座等形式,提高党员干部的法治意识和制度观念,增强遵守制度的自觉性;二是完善监督机制,建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系,加大对违反制度行为的查处力度,形成强有力的震慑效应;三是加强制度建设,根据实际情况不断完善和修订现有规章制度,确保制度的科学性、合理性和可操作性。
(三)拓展监督范围,实现监督全覆盖。一是优化监督资源配置,合理调配监督力量,确保监督工作不留死角、不留盲区;二是丰富监督手段,充分利用现代信息技术,如大数据、云计算等,提高监督工作的精准度和效率;三是加强部门协作,建立健全跨部门、跨领域的协同监督机制,形成监督合力,共同维护学校的政治生态。
(四)持续深化作风建设,营造风清气正的良好氛围。一是加强宣传教育,通过举办专题讲座、开展主题实践活动等形式,引导党员干部树立正确的工作态度和价值取向,增强服务意识和责任意识;二是完善考核评价体系,将作风建设纳入年度考核评价体系,与评优评先挂钩,形成激励和约束并重的机制;三是加强监督检查,定期对各部门、学院的作风建设情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项措施落实到位;四是注重典型引领,大力宣传先进典型事迹,发挥示范带动作用,激发广大党员干部的工作热情和创新活力。
总之,X大学基层纪委应以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于党风廉政建设的各项决策部署,不断加强自身建设,提升工作水平,为推动学校各项事业健康发展提供坚强的纪律保障。