为深入贯彻落实国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔201x〕号）精神和通辽市人民政府办公室《关于印发<通辽市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案>的通知》（通政办发〔201x〕12号）精神，稳步推进我旗城镇小区配套幼儿园规范发展，逐步将城镇小区配套幼儿园办成公办幼儿园或普惠性民办园，满足城镇幼儿享受普惠学前教育的需求，结合我旗实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，聚焦我旗城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题，进一步提高学前教育公益普惠水平，有效解决“入园难、入园贵”问题，满足人民群众幼有所育、幼有优育的期盼。
二、治理范围
凡达到《中华人民共和国城乡规划法》和《城乡居住区规划设计标准》（GB50180）规定，商品住宅开发小区和政府投资建设的保障性住房、安置小区等住宅小区配套建设的幼儿园，未按要求规划、建设或未按规定移交政府举办成公办园或办成普惠性民办园的。
三、治理步骤及任务
（一）摸底排查。由旗人民政府牵头，组织自然资源局、住建局、教科体局等部门对全旗城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，制定工作方案，完善工作组织，推进监督机制，层层抓好安排部署和任务落实。针对学位供给不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位等问题，分别列出清单、建立台账。此项工作于201x年5月15日前完成。
（二）全面整改。针对摸底排查出的问题，从实际出发，旗人民政府将组织相关部门制定详细的整改措施，明确责任人、时间表和路线图，确保整改工作有序推进。对于未按照规划要求建设幼儿园的小区，将督促开发商限期补建；对于已建成但未及时移交的幼儿园，将依法依规进行追责，并确保幼儿园能够顺利移交至教育部门管理。同时，对于已经移交但未能办成公办园或普惠性民办园的情况，将采取措施促进其转型，确保幼儿园能够提供普惠性服务。整改工作将于201x年12月31日前基本完成。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由旗人民政府主要领导担任组长的城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组，负责统筹协调全旗治理工作。领导小组下设办公室，设在旗教科体局，负责日常工作的组织协调和督促检查。各相关部门要切实履行职责，密切配合，形成合力，确保治理工作取得实效。
（二）强化政策支持。旗人民政府将出台一系列政策措施，加大对城镇小区配套幼儿园的支持力度。包括但不限于：设立专项财政资金，用于支持幼儿园建设和改造；对符合条件的普惠性民办园给予一定的资金补助；优化审批流程，简化手续，降低办园成本；加强对幼儿园教师的培训，提升教育教学质量等。通过这些措施，激发社会力量参与学前教育的积极性，共同推动学前教育事业的发展。
（三）严格监督考核。建立健全监督考核机制，将城镇小区配套幼儿园治理工作纳入旗政府年度目标考核体系，定期对各部门的工作进展情况进行评估。对于工作不力、推诿扯皮的单位和个人，将严肃问责，确保各项任务落到实处。同时，建立公众参与和社会监督机制，通过多种渠道广泛听取社会各界的意见和建议，增强治理工作的透明度和公信力。
五、预期成效
通过本次治理工作，预计到201x年底，我旗城镇小区配套幼儿园的规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题将得到有效解决。届时，城镇小区配套幼儿园的覆盖率将进一步提高，普惠性学前教育资源将更加丰富，人民群众对学前教育的满意度将显著提升。具体而言：
增加普惠性学前教育资源：通过治理，预计新增公办幼儿园若干所，新增普惠性民办园若干所，有效缓解“入园难、入园贵”的问题，让更多适龄儿童能够享受到优质的学前教育服务。
2. 提升学前教育质量：通过对现有幼儿园的改造升级，以及对新办园的高标准要求，全面提升我旗学前教育的整体水平。特别是在师资队伍建设方面，将加大对幼儿园教师的培训力度，引进一批高素质的专业人才，提高教师队伍的整体素质，确保学前教育质量稳步提升。
3. 完善学前教育服务体系：建立和完善覆盖城乡的学前教育服务体系，实现学前教育公共服务均等化。特别是对于农村地区和边远地区的学前教育，将给予更多的关注和支持，确保每一个适龄儿童都能接受到公平而有质量的学前教育。
六、总结与展望
城镇小区配套幼儿园治理工作是一项系统工程，需要全旗上下共同努力，久久为功。我们坚信，在旗委、旗政府的坚强领导下，在各部门的紧密配合下，在全社会的共同支持下，一定能够顺利完成治理任务，实现预期目标，为我旗学前教育事业的发展奠定坚实的基础。
未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，持续深化学前教育领域的改革，不断满足人民群众对美好生活的向往。同时，我们也期待上级部门和社会各界给予更多的指导和支持，共同推动我旗学前教育事业迈上新的台阶，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。
