落实党建工作责任制着力解决机关党建“灯下黑”问题研究
机关党建存在“灯下黑”问题，不仅是一个党建问题，更是一个政治问题，要有针对性地加以解决。机关部门权力集中、资源集中，是贯彻落实上级决策部署和行使国家权力的核心部门。因此，无论是就加强机关党的建设重要性而言，或是就开展基层党建工作的优势来说，机关党建工作必须要走在前列，发挥表率作用。那么，机关党建为何出现“灯下黑”问题？根本原因在于党建工作责任制落实不到位。只有牢牢牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”，始终把政治建设摆在第一位，才能全面提高党的建设科学化水平。落实党建工作责任制，是全面从严治党的具体体现，是巩固党的执政基础的有力保证，是激发党组织书记“关键人”作用、从制度层面推动党建工作各项任务落实的重要举措。如何更好地履行党建工作责任制，有效提高机关党建工作整体水平，是目前亟待研究解决的重要课题。近年来，X区结合工作实际，在落实党建工作责任制，着力解决机关党建“灯下黑”问题方面做了一些积极的探索和研究。
一、落实党建责任制的主要做法
近年来，X区坚定贯彻新时代党的建设总要求，坚持在聚焦主责主业中明晰底线，在服务大局中寻求突破，切实找准新时代机关党建工作的发力点、突破口，推动机关党建与业务工作深度融合。一是强化责任落实，建立健全党建工作责任制。X区党委高度重视机关党建工作，将党建工作纳入全区经济社会发展总体规划，制定出台了《X区关于落实机关党建工作责任制的实施意见》，明确各级党组织的职责任务，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、党员积极参与的党建工作格局。二是突出政治建设，筑牢机关党建根基。X区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的十九大精神，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过定期举办专题培训班、主题党日活动等形式，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保机关党建始终保持正确的政治方向。三是注重制度创新，提升机关党建工作效能。X区积极探索党建与业务融合的有效途径，建立完善了党建工作例会制度、党建工作考核评价机制等，确保党建工作有章可循、有据可依。同时，创新开展了“党员先锋岗”、“服务之星”评选等活动，激发了党员干部的工作热情和服务意识，有效提升了机关党建工作效能。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管X区在落实机关党建工作责任制方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分单位对机关党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象。个别单位认为党建工作是软指标，对党建工作缺乏足够的认识和重视，导致党建工作与业务工作脱节，难以形成合力。二是党建工作方式方法较为单一，缺乏创新性和实效性。部分单位习惯于沿用传统的党建工作模式，对新形势下的党建工作特点和规律把握不准，导致党建工作难以适应新时代的要求，影响了机关党建工作的整体效果。三是党建工作力量薄弱，专职人员配备不足。由于机关编制紧张，部分单位党建工作力量相对薄弱，专职从事党建工作的人员较少，导致党建工作难以深入开展，影响了机关党建工作的质量和水平。四是党建工作保障机制不够健全，投入不足。部分单位对机关党建工作的人力、物力、财力投入不足，导致党建工作条件受限，难以满足机关党建工作的发展需要。
三、对策建议
针对上述问题，为进一步落实机关党建工作责任制，有效解决机关党建“灯下黑”问题，提出以下几点对策建议：
一是加强组织领导，压实党建工作责任。要进一步增强各级党组织书记抓党建的责任感和使命感，严格落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。建立健全党建工作责任制落实情况的监督检查机制，定期开展党建工作专项督查，及时发现和纠正存在的问题，确保党建工作责任落到实处。二是深化理论武装，提高党员干部政治素质。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，组织党员干部深入学习党的最新理论成果，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展形式多样的教育培训活动，增强党员干部的党性修养和宗旨意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是创新工作方式，增强机关党建工作的吸引力和感染力。要紧密结合机关工作实际，探索创新党建工作的方式方法，增强机关党建工作的时代感和针对性。充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建党建工作平台，拓宽党建工作渠道，提高机关党建工作的覆盖面和影响力。四是强化队伍建设，提升机关党建工作的专业化水平。要加强机关党务干部队伍建设，选优配强机关党务干部队伍，提高党务干部的专业能力和综合素质。加大对党务干部的培训力度，定期组织党务干部参加业务培训和交流学习，不断提升党务干部的能力素质和服务水平。五是加大投入保障，夯实机关党建工作的物质基础。要加大对机关党建工作的投入力度，确保机关党建工作有人管、有钱办、有场所活动。建立健全机关党建工作经费保障机制，将机关党建工作经费列入财政预算，确保机关党建工作经费足额到位。同时，要优化资源配置，合理安排机关党建工作的场地设施，为机关党建工作提供良好的硬件条件。
四、结语
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，对于推动党和国家事业发展具有重要的支撑作用。X区在落实机关党建工作责任制方面虽然取得了一定成绩，但仍需继续努力，进一步加强机关党建工作，解决好“灯下黑”问题。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全面落实机关党建工作责任制，为推动X区高质量发展提供坚强的组织保证。通过不断深化对机关党建工作的认识，创新工作思路和方法，凝聚各方智慧和力量，努力开创机关党建工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。
