对电动车交通乱象这一顽瘴痼疾问题,市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,在充分调研、全面论证基础上,审时度势,尽责担当,部署自8月XX日起,在全市范围内开展电动车综合治理行动,从电动车的产销、使用、管理等方面,全面规范电动车管理,目前各项工作正在扎实有序推进。本文结合XX市实际,就开展电动车治理的必要性进行综合阐述,就XX市目前主要做法作一学习了交流,就如何对电动车实行长效管理提出对策思考。
一、开展电动车综合治理势在必行
(一)开展电动车综合治理,是把握形势顺应民心民意的迫切需要。近年来,因小巧、便捷、经济等特点,加上商家误导性宣传,电动车市场销售呈井喷之势。据初步摸排,XX市的电动车保有量超过XX万辆,且XX%以上都是非标电动车。这些电动车用途不一,驾驶人素质参差不齐,各类违法行为突出,交通事故高发,俨然成了危害人民群众生命财产安全的“帮凶”、拖累文明城市创建的“顽疾”、引爆社会矛盾的“触点”、困扰社会治理的“公害”,广大群众对此是深恶痛绝,人大代表、政协委员也是高度关注,以议案、提案的方式要求加强管理、规范管理,开展电动车综合治理是形势所需,民心所向。
(二)开展电动车综合治理,是保障群众生命财产安全的迫切需要。XX市电动车保有量大,驾驶人交通安全意识淡薄,驾驶电动车不走非机动车道、不戴安全头盔、闯红灯、逆向行驶等违法行为突出,由此引发的道路交通事故一直居高不下。据不完全统计,今年1至XX月份,XX市境内新XX国道共发生亡人事故XX起,造成XX人死亡,其中涉及电动车的XX起、造成XX人死亡,占XX%。XX城区共发生各类道路交通事故XX余起,其中涉及电动车的XX余起,占XX%,涉及电动车的道路交通事故已严重影响和威胁着人民群众的生命财产安全。
(三)开展电动车综合治理,是提升城市文明形象的迫切需要。随着XX市经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,人口密度持续增加,交通压力日益增大。电动车作为城市交通的重要组成部分,其无序发展不仅影响了道路交通秩序,还严重损害了城市的文明形象。特别是在一些繁华商业区和重要交通节点,非标电动车随意停放、占用人行道、阻碍交通等问题尤为突出,成为城市管理的一大难题。通过开展电动车综合治理,可以有效改善城市交通环境,提升城市文明形象,增强市民的幸福感和获得感。
二、XX市电动车综合治理的主要做法
(一)强化组织领导,形成工作合力。为确保电动车综合治理工作顺利推进,XX市委、市政府高度重视,成立了由市委书记任组长,市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员的电动车综合治理领导小组。领导小组下设办公室,具体负责日常协调和督促检查工作。同时,各区县也相应成立了领导小组,形成了市、区县两级联动的工作机制。各级各部门按照职责分工,密切配合,协同作战,确保各项措施落实到位。
(二)坚持依法治理,严查违法行为。XX市公安机关交警部门严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的规定,加大对电动车交通违法行为的查处力度。一是加强路面管控,组织警力在主要路口、路段设立检查点,对电动车无牌无证、违法载人、不按规定车道行驶、逆向行驶等行为进行集中整治;二是利用科技手段,依托智能交通系统,对电动车交通违法行为进行实时监控,及时发现并处置;三是开展专项整治行动,针对电动车非法改装、拼装等突出问题,联合市场监管、交通运输等部门,开展联合执法,严厉打击违法行为。
(三)注重宣传教育,提高安全意识。XX市将电动车综合治理与交通安全宣传教育紧密结合,采取多种形式,广泛开展宣传活动。一是充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,播放交通安全公益广告,发布典型案例,普及电动车安全驾驶知识,营造浓厚的社会氛围;二是深入社区、学校、企业等单位,开展面对面的宣传教育活动,通过发放宣传资料、举办讲座等形式,提高广大电动车驾驶人的安全意识和法治观念;三是建立电动车驾驶人信用体系,对多次违法的驾驶人进行曝光,并纳入个人信用记录,形成强大的社会监督和舆论压力。
(四)完善基础设施,优化出行环境。为解决电动车停车难、充电难等问题,XX市加大了对公共停车设施和充电设施建设的投入。一是合理规划停车区域,在商场、医院、学校等人流密集场所周边设置专用停车区,方便市民停车;二是建设智能充电桩,推广使用新能源电动车,减少环境污染;三是优化公共交通服务,增加公交车班次,延长运营时间,鼓励市民选择公共交通工具出行,减轻道路交通压力。
三、建立电动车长效管理机制的对策思考
(一)健全法规制度,提供法律保障。电动车综合治理是一项系统工程,需要完善的法规制度作为支撑。建议国家层面尽快出台《电动车管理条例》,明确电动车生产、销售、使用、管理等各个环节的标准和要求,为各地开展电动车综合治理提供法律依据。同时,地方立法机关应根据本地实际情况,制定具体的实施办法,细化管理措施,确保法规制度的可操作性和实效性。
(二)加强行业监管,规范市场秩序。电动车市场的混乱局面,很大程度上源于监管不到位。为此,市场监管部门要加强电动车生产企业的资质审查,严格控制产品质量,杜绝不合格产品流入市场;加强对销售环节的监督检查,打击虚假宣传、价格欺诈等违法行为;建立健全电动车召回制度,对存在安全隐患的产品及时召回处理,保护消费者合法权益。
(三)创新管理模式,提升治理效能。面对电动车数量庞大、分布广泛的特点,传统的管理模式难以适应新形势下的需求。建议采用大数据、云计算等现代信息技术手段,构建电动车管理信息系统,实现车辆信息、驾驶人信息、违法行为记录等数据的互联互通,提高管理效率。同时,探索推行电动车租赁共享模式,鼓励企业投资建设智能停车站点,提供便捷的租赁服务,满足市民短途出行需求。
(四)强化责任追究,确保工作落实。电动车综合治理是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门的共同努力。建议建立目标责任制,将电动车综合治理工作纳入年度绩效考核范围,明确任务清单和责任分工,定期督查通报进展情况。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保各项措施落到实处,取得实效。
总之,开展电动车综合治理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的必然要求。XX市将坚持以人民为中心的发展思想,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,扎实推进电动车综合治理工作,努力为人民群众创造更加安全、畅通、文明的交通环境。