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提高认识 理清思路 深化推行“两定一查三评”制度

  近年来,XX县委组织部根据乡村两级当地经济和社会发展的实际状况,来确定当年要办的实事,确定当年要解决的群众反映的热点难点问题,并建立配套制度和措施,保证落实。特别是先进行教育活动开展之后,XX县委一班人把深化和推进“两定一查三评”制度作为先进性建设长效机制的总抓手,站在党的先进性建设的高度去谋划、去思考、去落实,全面推动了我县党的先进性建设,整体促进了新农村建设。

  一、提高认识,把实施“两定一查三评”制度置于构建和谐农村的背景下去谋划

  党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大决定。作为一个国家扶贫工作重点县,XX县任务艰巨,责任重大,纵向上看,我们与新农村建设的目标要求相距甚远,横向上看,我们与平川县市经济和社会发展的差距很大;宏观上看,县级财政收入匮乏,新的经济增长点尚未形成;微观上看,农村的基础设施建设和社会事业发展仍然非常滞后,特别是农村基层干部的工作作风、工作能力、思想解放程度远远不能适应形势和任务的需要,存在着硬件软、软件硬的反差,存在着诸多长期以来积累的方方面面的矛盾和不稳定因素。为此,县上专门组织了多次学习培训和研讨会,认为:农村的生产条件要改善,农村的基础设施要健全,农村干部的能力和作风要转变,农村的面貌要变化,农村社会要和谐,必须形成一个行之有效的载体,必须搭建一个促进和谐的平台。而这个规载体和平台,无疑就是近年来经过实践证明的“两定一查三评”制度。五年来,XX县下大力气落实“两定一查三评”制度,县上共完成重点工程130余项,乡镇相继实施两定目标400余项,村级组织落实两定项目2100余个,解决群众反映的热点难点问题300余件,有力地促进了经济发展和社会稳定。实践证明,“两定一查三评”制度落实有力的乡村,经济就发展,社会就和谐,群众的满意度就高。

  二、强化措施,确保“两定一查三评”制度的有效实施

  为确保“两定一查三评”制度的有效实施,XX县委县政府制定了一系列具体措施。首先,加强组织领导,成立了由县委书记任组长,县长任副组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组,定期召开会议,研究部署工作,解决实际问题。其次,完善工作机制,制定了《XX县“两定一查三评”制度实施细则》,明确了各环节的责任主体和工作流程,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。再次,加大宣传力度,通过广播、电视、网络等多种渠道,广泛宣传“两定一查三评”制度的重要意义、主要内容和具体要求,提高广大党员干部和人民群众的知晓率和参与度。最后,严格考核奖惩,将“两定一查三评”制度的落实情况纳入年度目标责任制考核,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,直至追究责任。

  三、创新方式,丰富“两定一查三评”制度的内涵和形式

  在实施“两定一查三评”制度的过程中,XX县不断探索创新,丰富其内涵和形式,使其更加符合时代发展的要求。一是注重理论与实践相结合,组织党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于乡村振兴战略的重要论述,增强做好新形势下农村工作的责任感和使命感。二是注重传统与现代相结合,既继承发扬传统的优良做法,又积极探索运用现代科技手段,如利用互联网+、大数据等技术,提高工作效率和服务水平。三是注重物质与精神相结合,在抓好基础设施建设的同时,更加重视精神文明建设,广泛开展文明村镇、文明家庭创建活动,弘扬社会主义核心价值观,营造良好的社会风尚。四是注重个体与集体相结合,既要关注个体利益,又要维护集体利益,实现个人与集体的共同发展。五是注重眼前与长远相结合,既要解决当前的突出问题,又要考虑长远的发展规划,确保各项工作有序推进,取得实效。

  四、总结经验,推广“两定一查三评”制度的成功做法

  通过几年来的实践,XX县在实施“两定一查三评”制度方面积累了丰富的经验,形成了许多成功做法。一是领导重视是关键。县委县政府主要领导亲自抓、负总责,各级各部门齐心协力、密切配合,形成了上下联动、整体推进的良好局面。二是群众参与是基础。始终坚持走群众路线,充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,使他们成为实施“两定一查三评”制度的主力军。三是制度保障是根本。建立健全各项规章制度,明确职责分工,规范操作程序,确保各项工作有章可循、有序进行。四是监督检查是手段。通过定期检查、随机抽查等方式,加强对“两定一查三评”制度落实情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项政策措施落到实处。五是绩效评价是动力。建立健全绩效评价体系,将评价结果作为评先评优、选拔任用干部的重要依据,激发广大党员干部的工作热情和创新活力。

  总之,“两定一查三评”制度是我县推进党的先进性建设和新农村建设的重要举措,对于促进经济社会全面发展具有重要意义。今后,我们将继续按照中央和省市的部署要求,进一步深化和拓展“两定一查三评”制度,不断创新工作思路和方法,努力开创我县农村工作新局面,为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。



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