今年以来,我紧紧围绕县委、县政府工作部署,深入贯彻落实法治政府建设要求,立足应急管理工作,切实发挥法治建设第一责任人作用,积极推进依法行政各项工作,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成了各项工作任务。202X年,X县被省政府安委会授予全省安全生产月优秀组织县荣誉称号;X县荣获全省严格落实安全生产“八抓二十条”创新措施、加强安全生产监管、防范生产安全事故成效明显县区,奖励资金X万元,被省委办公厅、省政府办公厅予以激励,并被市委办公室、市政府办公室及时表扬。现将有关工作开展情况报告如下。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
为切实做好履行推进法治建设第一责任人职责工作,围绕提升全局法治政府建设水平,始终把法治政府建设工作摆在重要工作日程,按照《落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉县级层面工作责任清单》要求,逐项认真分析,结合工作实际做好部署落实工作。局党委高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设纳入《X县应急管理局202X年工作要点》,将法治政府建设工作与其他工作同布置、同检查、同落实。把认真学习贯彻习近平法治思想纳入年度理论学习重点,班子成员带头学习法律法规知识,积极落实关于法治政府建设的部署安排,督促分管业务科室严格依法行政,积极开展法治宣传教育活动,在全局形成人人都参与、逐级抓落实的良好局面,切实把法治政府建设工作贯穿于工作之中。每年将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责写入年终述职报告,按要求做好述法工作。
二、推动法治建设落地落实情况
(一)扎实学习宣传贯彻习近平法治思想,提升依法行政能力。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点列入年度党委理论学习中心组学习计划,组织全体党员干部深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平法治思想概论》等权威读本,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,确保学深悟透、融会贯通。同时,充分利用各类媒体平台,广泛宣传习近平法治思想的核心要义和实践要求,营造浓厚的学习氛围。通过系统学习,全体干部职工的法治意识和法治素养得到显著提升,依法行政的能力和水平不断提高,为法治政府建设提供了坚强的思想保障和智力支持。
(二)健全完善制度体系,规范行政权力运行。为确保法治政府建设各项任务落到实处,我们不断完善制度体系建设,规范行政权力运行。一是修订完善了《X县应急管理局重大行政决策程序规定》,明确了重大行政决策的范围、程序和责任追究机制,确保决策科学民主合法。二是制定了《X县应急管理局行政执法公示办法》《X县应急管理局执法全过程记录实施办法》《X县应急管理局重大执法决定法制审核办法》等制度文件,进一步规范行政执法行为,提高执法透明度和公信力。三是建立健全了法律顾问制度,聘请专业律师团队担任法律顾问,为重大决策提供法律咨询和论证,有效防范法律风险。四是完善了内部监督制约机制,定期开展行政执法案卷评查和执法监督检查,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,确保行政执法公正公平。
(三)深化“放管服”改革,优化营商环境。为持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,我们深入推进“放管服”改革,不断提升政务服务效能。一是全面梳理行政审批事项,取消和下放了一批审批权限,简化审批流程,缩短审批时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是推行“互联网+政务服务”,依托政务服务平台,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是建立健全企业服务机制,主动上门服务,了解企业需求,帮助企业解决实际困难,为企业健康发展创造良好条件。四是加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,强化信用监管,构建以信用为基础的新型监管机制,维护市场秩序,促进公平竞争。通过一系列改革举措,我县的营商环境得到了显著改善,企业和群众的满意度不断提高。
(四)强化法治宣传教育,增强全民法治观念。为在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围,我们加大了法治宣传教育力度,着力增强全民法治观念。一是深入开展“法律六进”活动,组织法律工作者、志愿者走进机关、学校、社区、乡村、企业、单位,开展法治讲座、法律咨询、法律援助等活动,普及法律知识,解答法律问题,帮助群众解决实际困难。二是利用“12·4”国家宪法日、“安全生产月”等重要时间节点,集中开展法治宣传活动,通过发放宣传资料、设置宣传展板、播放法治宣传片等形式,广泛宣传宪法、安全生产法等相关法律法规,提高群众的法治意识和安全意识。三是加强法治文化建设,打造法治文化阵地,如法治公园、法治长廊、法治广场等,通过文化熏陶,潜移默化地影响群众的法治观念。四是利用新媒体平台,如微信、微博、抖音等,推送法治资讯、案例解析等内容,扩大法治宣传覆盖面,提高法治宣传效果。通过多渠道、多层次的法治宣传教育,全县上下形成了良好的法治氛围,为法治政府建设奠定了坚实的群众基础。
(五)加强队伍建设,提升依法行政能力。为适应法治政府建设的新要求,我们不断加强队伍建设,提升依法行政能力。一是强化教育培训,定期举办法治专题培训班,邀请专家学者授课,提升干部职工的法治素养和依法行政能力。二是注重实践锻炼,选派年轻干部到基层一线、重点项目、急难险重任务中接受锻炼,增长才干,积累经验。三是严格考核奖惩,将依法行政能力和水平作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,对表现突出的给予表彰奖励,对存在问题的及时提醒纠正,严肃问责追责。四是加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,树立良好的机关形象。通过一系列措施,干部队伍的整体素质和依法行政能力得到了显著提升,为法治政府建设提供了有力的人才保障。
总之,202X年,我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设目标,认真履职尽责,积极主动作为,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距和不足,如法治宣传教育的广度和深度有待进一步拓展,行政执法规范化水平还需进一步提高,法治政府建设的长效机制还需进一步完善等。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦法治政府建设的重点领域和关键环节,补短板、强弱项、固优势,不断开创法治政府建设新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。