关于工业企业培大育强的调研报告
工业是实体经济的主体,是调整产业结构,转变经济发展方式的主战场。X第五次党代会作出了“突出工业主导型和城市服务型主攻方向”的重大决策部署,把“生态工业”确立为“四业并举”的第一位,树立了大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向,围绕“1315”目标,突出抓好传统产业改旧育新、新兴产业外引内培、现有产业升规入库,重点打造“六大产业集群”,加快培大育强骨干龙头企业,我区生态工业快速崛起。
一、全区工业经济发展情况
(一)以建设工业强区为目标,全力推动工业经济提质增效。一是坚持工业主导地位不动摇。把扩大工业经济总量作为首要任务,加大工业经济调度,积极协调煤、电、油等方面的困难问题,确保企业满负荷生产,努力实现产销两旺。X年全区规模以上工业完成总产值X亿元,同比增长X%,工业总产值首次突破百亿元大关,X两户企业产值首次突破X亿元大关。规模以上工业实现增加值X亿元,同比增长X%,比X年提高X%,占全区GDP的X%,比X年提高X%,占二产X%,比X年提高X个百分点。X年度工业突破发展行动县区考评中获得一等奖。二是做大做强主导产业。依托丰富的自然资源,按照“风光水火氢”多能互补、“发输储运造”同步发展的思路,积极构建工业主导型经济格局,着力培育壮大以火电、水电、光电、风电和生物质替代燃料为主的清洁能源产业,全力打造百亿元清洁能源全产业链集聚区,建成中能建南滩30万千瓦光伏发电项目,龙源电力40兆瓦风电项目等重点项目,为区域经济发展注入了新的活力。
(二)以科技创新为引领,推动工业转型升级。近年来,我区高度重视科技创新在工业发展中的核心作用,通过政策引导、资金支持、平台搭建等多种措施,鼓励和支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。X年以来,全区共实施各类科技计划项目X项,争取国家和省级科技专项资金X万元,新增高新技术企业X家,新增省级以上研发平台X个。特别是围绕新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业,我们加强与高校、科研院所的合作,引进了一批高层次创新团队和领军人才,开展了一系列关键核心技术攻关,取得了一批具有自主知识产权的重大科技成果。如X公司自主研发的X产品,填补了国内空白,达到了国际先进水平,为我区工业转型升级提供了强有力的科技支撑。
(三)以绿色发展为导向,促进工业可持续发展。我区始终践行绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力实现经济效益与生态效益的有机统一。一方面,严格执行国家环保法律法规,加大对污染排放企业的监管力度,坚决淘汰落后产能,推动传统产业清洁化改造升级。另一方面,大力发展循环经济,推广资源综合利用技术,提高资源利用效率。X年以来,我区累计关闭小煤矿、小化工等高耗能、高污染企业X家,实施清洁生产审核企业X家,创建国家级绿色工厂X家,省级绿色工厂X家。通过这些举措,不仅有效改善了环境质量,也为我区工业可持续发展奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题及面临的挑战
尽管我区工业经济发展取得了显著成效,但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是产业结构仍需优化。目前,我区工业结构以传统制造业为主,高端制造、智能制造等新兴产业比重较低,产业链条短、附加值不高,缺乏具有国际竞争力的知名品牌和拳头产品。二是创新能力有待提升。虽然近年来我区加大了科技创新投入,但与发达地区相比,仍存在较大差距,尤其是企业在技术创新方面的积极性和主动性不足,产学研合作机制不够完善,科技成果转化率偏低。三是人才短缺问题较为突出。随着工业经济快速发展,对高素质技能型人才的需求日益增加,而我区在吸引和留住人才方面面临较大压力,人才结构不合理、高层次人才匮乏等问题亟待解决。四是融资难、融资贵问题依然存在。中小企业普遍反映融资渠道单一、成本高,金融机构对工业项目的信贷支持力度不够,制约了企业扩大再生产和转型升级的步伐。五是对外开放程度不高。我区工业经济外向度较低,参与国际竞争的能力较弱,利用外资和对外贸易规模较小,国际化经营水平有待进一步提高。
三、对策建议
针对上述问题和挑战,提出以下几点对策建议:
(一)优化产业结构,提升产业链现代化水平。一是加大传统产业改造升级力度,运用新技术、新业态、新模式,推动传统产业向智能化、高端化、绿色化方向发展,提高产品技术含量和附加值。二是加快发展战略性新兴产业,聚焦新材料、新能源、生物医药等重点领域,实施一批重大产业项目,培育一批具有较强市场竞争力的骨干企业和专精特新“小巨人”企业。三是强化产业链供应链建设,围绕重点产业链,精准招商、集群发展,增强产业链韧性和抗风险能力,形成上下游协同配套的良好产业生态。
(二)强化创新驱动,增强核心竞争力。一是完善科技创新体系,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,鼓励企业建立研发机构,加大研发投入,提升自主创新能力。二是深化科技体制改革,优化科研管理流程,赋予科研人员更大自主权,激发创新活力。三是加强科技成果转化,搭建科技成果转化平台,促进科技成果与市场需求有效对接,加快科技成果产业化进程。四是加大人才培养和引进力度,实施更加开放的人才政策,吸引国内外优秀人才来我区创新创业,同时加强本土人才培养,打造一支高素质的产业工人队伍。
(三)推进绿色发展,构建现代产业体系。一是严格落实环保法规,强化环境监管,坚决打击违法排污行为,保护好绿水青山。二是加快绿色工厂、绿色园区建设,推广绿色制造模式,提高资源利用效率和清洁生产水平。三是发展循环经济,推动资源综合利用,减少废弃物排放,实现经济效益与生态效益双赢。四是倡导绿色消费,提高全社会环保意识,营造良好的绿色发展氛围。
(四)拓宽融资渠道,降低企业融资成本。一是创新金融产品和服务,鼓励金融机构开发适合中小企业特点的信贷产品,提高金融服务覆盖率。二是发挥政府引导作用,设立产业发展基金,加大对重点产业和企业的扶持力度。三是健全信用担保体系,降低企业贷款门槛,缓解中小企业融资难题。四是支持企业直接融资,鼓励符合条件的企业上市挂牌,拓宽融资渠道,降低融资成本。
(五)扩大对外开放,提升国际竞争力。一是积极参与“一带一路”建设,拓展国际市场空间,推动优势产能和装备走出去。二是优化营商环境,简化审批程序,提高行政效率,吸引更多外资企业来我区投资兴业。三是加强国际交流合作,组织企业参加国内外展会,提升品牌影响力。四是培养国际化经营人才,提高企业管理层的国际视野和战略思维能力,增强企业应对国际市场竞争的能力。
总之,在新的历史条件下,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展的主题主线,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推进工业强区战略,不断优化产业结构,提升产业链现代化水平,强化创新驱动,推进绿色发展,拓宽融资渠道,扩大对外开放,努力开创我区工业经济发展新局面,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。