同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,我市立即召开专题会议进行贯彻落实,本身就说明市政府对安全生产工作的高度重视。刚才,XX市长代表市政府与各县(市、区)、市有关部门的代表,签订了安全生产责任书,一会儿,还要做重要讲话,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
201x年,全市各级各部门各单位认真落实国家、省、市的工作部署,深入开展“安全生产年”、“安全生产文化年”和“安全生产行政执法年”活动,深化“打非治违”专项行动,扎实推进专项整治、宣传教育、基层基础、责任落实等各项工作,全市安全生产形势持续稳定。在省政府201x年安全生产工作考核中,我市继续保持“优秀”。特别是我市在建国七十周年安保、“打非治违”专项行动、宣教培训等方面的工作,得到了省政府的充分肯定。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市安全生产形势依然严峻。一是隐患大量存在。我市市场主体多,开工项目多,建设任务重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象时有发生;农村夏秋“双抢”季节将要来临,焚烧麦秸带来的安全隐患较大;疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头;特别是夏季汛期临近,极易诱发各类自然灾害,防汛任务十分繁重。二是目标压力增大。今年,国家、省对安全生产控制指标要求越来越严,省安委会下达给我市的各类事故死亡人数为38人,指标空间越来越小,给全市安全生产工作带来了更大的压力。经过连续几年的指标下调,在经济总量不断扩大的前提下,我市要继续保持生产安全事故起数、死亡人数不突破省定目标,难度越来越大。三是落实不到位的问题仍然比较突出。一方面企业的主体责任落实还不到位,财力、物力、精力、技术的投入不够,从业人员的安全意识和安全能力亟待提高;另一方面,部分县(市、区)和部门在安全生产监管上还存在薄弱环节,监管力度不够,执法不严,对违法行为的查处不彻底,导致一些安全隐患长期得不到有效治理。此外,部分单位对安全生产工作的重视程度还不够,存在麻痹大意、侥幸心理,对安全生产工作的长期性和艰巨性认识不足,缺乏足够的危机感和责任感。
二、强化措施,确保各项安全生产任务落到实处
面对当前复杂的安全生产形势,我们必须采取更加有力的措施,确保各项安全生产任务落到实处。首先,要进一步加强安全生产责任制的落实。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确责任分工,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。企业作为安全生产的责任主体,要严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产管理体系,加大安全投入,加强员工培训,提高全员安全素质。同时,要建立和完善安全生产应急救援体系,提高应对突发事件的能力。其次,要深入开展隐患排查治理。各级各部门要结合实际,制定详细的隐患排查方案,定期开展拉网式排查,做到不留死角、不留盲区。对发现的隐患,要建立台账,实行销号管理,确保整改到位。特别是对重大隐患,要挂牌督办,限时整改,坚决防止隐患演变为事故。再次,要加强重点领域和关键环节的安全监管。针对建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域,要加大监督检查力度,严格执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时,要加强对农村地区、小微企业、个体工商户等薄弱环节的监管,防止出现监管盲区。最后,要强化安全生产宣传教育。各级各部门要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识。要加大对从业人员的教育培训力度,特别是对新上岗人员、转岗人员和特种作业人员,要进行严格的岗前培训和考核,确保其具备必要的安全知识和技能。同时,要积极开展安全生产月、安全生产咨询日等活动,营造浓厚的安全生产氛围。
三、加强领导,确保安全生产工作取得实效
安全生产工作是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成合力。各级党委、政府要切实加强对安全生产工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期研究解决安全生产工作中的重大问题。要建立健全安全生产工作协调机制,加强部门之间的沟通协作,形成齐抓共管的良好局面。要加大安全生产投入,保障必要的经费和物资支持,确保各项安全生产措施得到有效落实。同时,要严格考核奖惩,将安全生产工作纳入绩效考核体系,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对因工作不力导致事故发生的,要严肃追究责任。此外,要充分发挥社会监督作用,鼓励和支持新闻媒体、社会公众参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展大局。全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚守安全红线,强化底线思维,坚决防范和遏制各类生产安全事故的发生,为我市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为实现我市安全生产形势的根本好转而不懈努力!
谢谢大家!