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某市金融局局长关于推动获得信贷、优化金融服务营商环境的调研报告

  按照党中央、省市委决策部署和《关于在全市大兴调查研究深入开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动的实施方案》要求,市金融服务局领导班子坚持问题导向,聚焦金融工作实际,围绕“推动获得信贷、优化金融服务营商环境”工作存在的问题,以及金融工作实践中遇到的新问题、制约振兴发展的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题,坚持深入企业、金融机构、基层部门一线开展调研活动,察实情、访民情、知下情,研究各类市场主体在获得信贷方面存在困难和问题,找准切实可行的解决举措办法,努力将调研成果转化为解决问题的实际成效,为我市全面建设社会主义现代化强市开好局起好步提供有力金融支撑。现将调研情况报告如下:

  一、调研开展情况

  (一)在针对金融机构调研中,以工商银行XX市分行、XX农商行为代表,采用面对面座谈交流方式,重点围绕信贷产品、政策落实、融资要件、贷款投放情况进行分析调研。通过与金融机构的深入交流,我们了解到当前信贷产品在满足小微企业多样化需求方面仍有不足,部分政策落实过程中存在“最后一公里”问题,融资要件复杂导致中小企业获取贷款难度增加,贷款投放速度与市场需求之间存在时间差等问题。针对这些问题,金融机构提出了一系列改进建议,包括简化贷款审批流程、创新信贷产品、加强政策宣传等措施,以期更好地服务于实体经济。

  (二)在针对重点企业调研中,以XX县、XX县为代表,11月X日赴XX县XXX食品有限公司、XXXXX建筑有限公司、XXXXXXX器材有限公司、XXXX塑业有限公司实地走访,11月XX日赴XX数据科技(XXX)有限公司、XXXXX农业科技有限公司、XXXXX科技有限公司实地走访,重点围绕企业经营状况、企业融资需求等情况进行分析调研。调研发现,多数企业在扩大生产规模、技术改造升级等方面面临资金短缺的问题,尤其是在当前经济形势下,融资成本高、渠道有限成为制约企业发展的重要因素。此外,部分企业对金融政策了解不足,导致无法有效利用现有资源解决融资难题。针对这些问题,市金融服务局将加大对企业的金融政策宣传力度,搭建政银企对接平台,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,助力企业健康发展。

  (三)在针对首贷续贷服务中心调研中,分别走访参观市首贷续贷服务中心、XX县首贷续贷服务中心和XX县首贷续贷服务中心,重点围绕如何发挥我市(县)首贷续贷服务中心作用,丰富中心银企对接服务职能,切实实现降低企业融资成本,提升金融服务便利度进行分析调研。调研结果显示,首贷续贷服务中心在缓解企业融资难、融资贵问题上发挥了积极作用,但仍然存在信息不对称、服务效率不高、覆盖面不广等问题。为此,市金融服务局将进一步完善首贷续贷服务中心功能,优化服务流程,提高服务效率,扩大服务范围,确保更多企业能够享受到便捷高效的金融服务。

  二、金融业基本情况

  银行业:全市共有市级银行机构XX家,数量居于全省第X位。截至20xx年末,全市银行业总资产达到XXXX亿元,同比增长XX%;各项存款余额XXXX亿元,同比增长XX%;各项贷款余额XXXX亿元,同比增长XX%。其中,小微企业贷款余额XXXX亿元,同比增长XX%,占全部贷款比重达到XX%。全市银行业不良贷款率为XX%,较年初下降XX个百分点,资产质量稳步提升。近年来,我市银行业积极贯彻执行国家宏观调控政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,特别是在支持小微企业、科技创新、“三农”等领域取得了显著成效,为全市经济社会发展提供了有力的资金保障。

  证券业:全市共有证券公司XX家,期货公司XX家,证券营业部XX家,期货营业部XX家。截至20xx年末,全市证券市场开户数达到XX万户,同比增长XX%;证券交易额XXXX亿元,同比增长XX%。近年来,我市证券业在推动资本市场发展、促进企业直接融资方面发挥了重要作用,特别是在支持企业上市、发行债券等方面取得了一定成绩。为进一步提升证券业服务水平,市金融服务局将加大政策支持力度,优化市场环境,引导证券机构创新业务模式,增强服务实体经济的能力。

  保险业:全市共有保险公司XX家,其中财产险公司XX家,寿险公司XX家。截至20xx年末,全市保险业总资产达到XXXX亿元,同比增长XX%;保费收入XXXX亿元,同比增长XX%。其中,财产险保费收入XXXX亿元,同比增长XX%;寿险保费收入XXXX亿元,同比增长XX%。近年来,我市保险业在服务民生保障、支持经济发展方面发挥了重要作用,特别是在灾害救助、健康保障、农业保险等领域取得了显著成效。为进一步提升保险业服务能力,市金融服务局将引导保险机构创新产品和服务,拓展保险覆盖面,提高保险赔付效率,更好地满足人民群众多样化的保险需求。

  三、存在问题及对策建议

  (一)信贷产品创新不足,难以满足多元化融资需求

  目前,我市金融机构提供的信贷产品种类较为单一,难以满足不同行业、不同类型企业特别是小微企业的多元化融资需求。对此,建议金融机构进一步加强产品创新,推出更多符合市场需求的信贷产品。一是针对小微企业特点,开发短期流动资金贷款、信用贷款、应收账款质押贷款等产品,降低企业融资门槛;二是针对科技创新型企业,推出知识产权质押贷款、股权质押贷款等产品,支持企业技术研发和成果转化;三是针对“三农”领域,推出农业产业链贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等产品,助力乡村振兴战略实施。

  (二)政策落实不到位,影响政策效果

  部分金融政策在落实过程中存在“最后一公里”问题,导致政策效果大打折扣。对此,建议相关部门加强政策宣传和培训,确保政策精神传达到基层;同时,建立政策落实情况跟踪评估机制,及时发现并解决政策执行中的问题,确保政策落地见效。此外,还应加强部门间协调配合,形成政策合力,共同推动金融政策的有效实施。

  (三)信息不对称,导致融资难问题突出

  信息不对称是造成企业融资难的重要原因之一。对此,建议市金融服务局牵头建立企业信用信息共享平台,整合工商、税务、社保等部门的数据资源,为企业提供全面、准确的信用信息查询服务,降低金融机构的尽职调查成本。同时,鼓励金融机构利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高风险识别和管理能力,提升信贷审批效率,缓解企业融资难问题。

  (四)金融服务水平有待提升,影响企业获得感

  当前,我市金融服务水平与企业和群众的期望还有一定差距,特别是在服务态度、服务效率等方面存在不足。对此,建议金融机构进一步优化服务流程,提高服务效率,增强服务意识,提升客户满意度。同时,市金融服务局将加强对金融机构的服务质量监管,建立健全服务质量评价体系,定期发布服务质量报告,推动金融机构不断提高服务水平,增强企业和群众的获得感。

  四、下一步工作计划

  (一)深化金融改革,优化金融生态环境

  继续深化金融供给侧结构性改革,优化金融生态环境。一是推动金融机构深化改革,完善公司治理结构,提升经营管理水平;二是加强金融法治建设,依法打击金融违法行为,维护金融市场秩序;三是优化金融营商环境,降低企业融资成本,提高金融服务效率,为实体经济发展创造良好的金融环境。

  (二)加强政策引导,促进金融资源合理配置

  充分发挥政策引导作用,促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。一是加大对小微企业、科技创新、“三农”等领域的支持力度,引导金融机构创新产品和服务,满足其多元化融资需求;二是支持绿色金融发展,鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券等产品,支持绿色产业和项目发展;三是推动普惠金融发展,提高金融服务覆盖率,增强金融服务的可得性和便利性。

  (三)强化风险防控,确保金融安全稳定

  加强金融风险防控,确保金融安全稳定。一是建立健全金融风险监测预警机制,及时发现和处置风险隐患;二是完善金融风险应急预案,提高应对突发事件的能力;三是加强金融消费者权益保护,严厉打击金融诈骗等违法犯罪行为,维护金融消费者合法权益。

  总之,在市委市政府的坚强领导下,市金融服务局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕全市经济社会发展大局,不断深化金融改革,优化金融服务,防范金融风险,为我市全面建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献。



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