今年以来,我以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神,按照市委市政府和省局部署要求,认真履行管党治党政治责任,带领全系统干部职工,在服务经济社会高质量发展中,创新作为争一流,在严守市场安全底线中,勇于担当争先进,努力提高市场监管现代化水平,恪尽职守,履职尽责,圆满完成各项工作任务,交出了满意的市场监管答卷。现将一年来的思想和工作情况述职如下:
一、聚焦政治引领,将政治建设作为“第一任务”
强化政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,把跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、市委重要会议精神和重大部署作为党组会议第一议题,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持读原文、学原著、悟原理,扎实开展党史学习教育,推动理论学习入脑入心。组织实施党的创新理论学习教育计划,全面落实党员教育培训年度重点任务,突出政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育,面向全系统党员开展十九届六中全会精神集中培训。带头开展“三会一课”等党组织活动,全年召开党组会议12次,组织党组中心组学习了10次,组织集中学习了8场次,坚持用习近平法治思想武装头脑,指导市场监管工作,全面提升自身综合素质和领导水平。
2. 实施党建提质行动。认真履行党建工作第一责任人职责,推进基层党组织标准化规范化建设,巩固支部达标创建成果,推动机关党建工作创新发展。每月参加所在党支部的支部主题党日活动,到所在党支部讲党课。组织开展抓基层党建工作述职评议,用好批评与自我批评,着力增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。紧密结合市场监管工作实际,启动市场监管系统党建特色品牌创建活动。深入开展“星级”示范所创建,持续开展“红旗党支部”评选活动,打造机关基层党组织示范标杆,发挥示范带动和辐射作用。不断推动机关党建与业务工作、中心工作的深度融合、互相促进,形成党建工作与业务工作同频共振的良好局面。
二、聚焦服务大局,全力推动经济社会高质量发展
深化“放管服”改革,激发市场主体活力。按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,我局积极推进商事制度改革,进一步简化企业开办流程,压缩企业开办时间,推行“一网通办”“一窗通办”,实现企业开办全程电子化,极大地方便了企业和群众。同时,加大“证照分离”改革力度,对涉企经营许可事项实行清单管理,分类推进审批制度改革,降低市场准入门槛,激发市场活力和社会创造力。截至20xx年底,全市新增市场主体数量同比增长20%,市场主体总数突破100万户,为全市经济高质量发展提供了有力支撑。
2. 优化服务举措,助力企业转型升级。围绕市委市政府关于推动制造业高质量发展的战略部署,我局积极搭建服务平台,为企业提供政策咨询、技术指导、标准制定等全方位服务,帮助企业解决在转型升级过程中遇到的困难和问题。一是加强质量基础设施建设,建立和完善计量、标准、认证认可、检验检测等服务体系,提升企业产品质量和技术水平。二是推动知识产权创造、运用、保护和服务,加大对高价值专利、商标品牌的培育力度,支持企业通过技术创新和品牌建设提升核心竞争力。三是深化政银企合作,协调金融机构为企业提供融资支持,缓解企业资金压力,助力企业健康发展。四是积极开展“质量月”“知识产权宣传周”等活动,营造良好的市场环境和社会氛围,提升企业的社会责任感和公众的品牌意识。
三、聚焦安全监管,坚决守住市场安全底线
强化食品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是市场监管部门的重要职责。我局始终将食品安全放在首位,严格落实“四个最严”要求,建立健全食品安全风险监测、预警和应急处置机制,加强食品生产、流通、餐饮服务等各环节的监督检查,严厉打击食品安全违法行为。一是开展食品安全专项整治行动,重点整治校园周边、农村地区、网络订餐等领域的食品安全问题,及时消除安全隐患。二是推进食品安全追溯体系建设,实现从农田到餐桌的全过程监管,确保食品来源可查、去向可追、责任可究。三是加强食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高消费者的自我保护能力,形成全社会共同参与食品安全治理的良好局面。20xx年,全市未发生重大食品安全事故,食品安全形势总体稳定向好。
2. 加强药品安全监管,维护人民群众用药安全。药品安全直接关系到人民群众的生命健康,是市场监管部门的重点工作之一。我局严格按照《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规的要求,加强对药品生产、经营、使用的全过程监管,严防假劣药品流入市场。一是强化药品生产企业监督检查,督促企业落实主体责任,严格执行GMP规范,确保药品质量安全。二是开展药品经营使用单位专项检查,重点检查药品购进渠道、储存条件、销售记录等内容,防止不合格药品进入流通领域。三是加强网络销售药品监管,依法查处网上销售假劣药品的行为,净化网络药品市场环境。四是加大药品不良反应监测力度,及时收集、分析和上报药品不良反应信息,为科学监管提供依据。20xx年,全市共检查药品生产经营使用单位1万余家次,立案查处药品违法案件200余起,有效维护了人民群众的用药安全。
四、聚焦执法办案,严厉打击市场违法行为
开展重点领域专项执法,维护公平竞争市场秩序。我局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生领域突出问题,组织开展了一系列专项执法行动,严厉打击侵犯消费者权益、扰乱市场秩序的违法行为。一是开展“铁拳”行动,重点打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,维护消费者合法权益。二是开展反垄断和反不正当竞争执法,严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位、商业贿赂等行为,促进市场公平竞争。三是开展网络交易监管,依法查处网络传销、刷单炒信、侵犯知识产权等违法行为,净化网络市场环境。20xx年,全市共立案查处各类违法案件5000余起,罚没款总额达1亿元,有力震慑了违法行为,维护了市场秩序。
2. 创新执法方式,提升市场监管效能。我局积极探索创新执法方式,不断提高市场监管效能。一是推进“双随机、一公开”监管,建立完善抽查事项清单和检查对象名录库,合理确定抽查比例和频次,实现对市场主体的科学监管。二是推广智慧监管,利用大数据、云计算等信息技术手段,加强对市场行为的动态监测和分析研判,提高监管精准度和时效性。三是实施信用监管,建立健全企业信用信息公示制度,将企业信用状况作为实施差异化监管的重要依据,构建以信用为基础的新型监管机制。四是强化部门协同,加强与公安、检察、法院等部门的协作配合,形成监管合力,提升执法效果。20xx年,全市市场监管部门共开展联合执法行动100余次,查处了一批重大复杂案件,有效提升了市场监管效能。
五、聚焦队伍建设,全面提升市场监管能力
加强干部教育培训,提升履职尽责能力。我局高度重视干部教育培训工作,将其作为提升市场监管能力的重要抓手。一是制定年度培训计划,分层次、分类别开展业务培训,不断提升干部的专业素养和履职能力。二是加强党风廉政建设,组织全体党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是开展“岗位大练兵”活动,通过技能比武、案例研讨等形式,提高干部的实际操作能力和解决问题的能力。四是注重年轻干部培养,选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼,拓宽视野,增长才干。20xx年,我局共举办各类培训班20期,培训干部1000余人次,有效提升了市场监管队伍的整体素质和战斗力。
2. 推进作风建设,树立良好行业形象。我局始终把作风建设作为一项长期任务来抓,努力树立市场监管部门的良好形象。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,切实减轻基层负担。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体党员干部坚定理想信念,践行初心使命,始终保持共产党人的政治本色。三是加强行风建设,广泛听取社会各界的意见建议,自觉接受社会监督,及时整改存在的问题,不断提高服务质量和服务水平。四是强化舆论引导,积极宣传市场监管工作的成效和亮点,营造良好的舆论氛围。20xx年,我局共收到群众表扬信200余封,群众满意度达到95%以上,树立了市场监管部门为民服务、公正执法的良好形象。
总之,20xx年,在市委市政府和省局的坚强领导下,我局紧紧围绕中心工作,认真履行职责,圆满完成了各项任务,取得了显著成绩。但我们也清醒地认识到,面对新形势新任务,市场监管工作还存在一些不足和挑战,需要我们在今后的工作中不断改进和提高。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,全面落实市委市政府和省局的决策部署,进一步加强政治建设,深化改革创新,强化市场监管,优化服务保障,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。