同志们：
刚才，区营商办就营商环境评价工作、存在问题以及下一步工作建议作了汇报，各指标牵头单位作了表态发言。下面，就做好营商环境评价工作，我再讲几点意见：
一、对营商环境评价工作再深化再认识
201x年国务院提出，要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行；201x年在各省开展营商环境评价；202x年在全国地级及以上城市开展营商环境评价，定期发布《中国营商环境报告》。营商环境评价已经成为各地检验城市高质量发展水平和投资潜力的“试金石”、助推改革深化的“好抓手”、促进合理竞争的“指挥棒”、服务引导企业的“风向标”，对持续优化营商环境、激发市场活力具有重要意义。但是从营商办刚才的通报和我前期走访调研了解的情况来看，很多部门简单的把营商环境评价理解为一项迎检工作，认识不深、站位不高、措施不力。上周，市营商办对迎检工作进行了安排部署，要求各区（市）县充分做好接受评价的工作准备，确保成都进入全国先进序列（位列全国前7位），参评情况直接纳入年度目标考核。大家要充分认识到此项工作的重要性，这不仅是对我区营商环境建设的一次全面检验，更关系到城市发展的软实力和综合竞争力。各部门要统一思想、高度重视，切实提高政治站位，以“真抓”的态度做实做细各项准备工作，力争在营商环境评价中排名走在全市前三；以“实干”的精神对标对表行业标杆和先进典型，全力推进我区优化营商环境工作不断取得新成效。
二、精准研判短板和不足
从201x年度考核情况来看，我区仅处于全市第11位，17项指标6个靠前（全市前7位），8个居中（8—14位），3个靠后（办理破产、办理用电、办理纳税排在15位以后）。这个排位既没有达到区委区政府确定的目标要求，也没有如实反映出我区营商环境建设情况。究其原因，突出表现在几个方面，一是认识不清，很多部门对营商环境评价是什么、如何评价、评价结果如何运用等问题缺乏深入理解和把握，导致工作被动、措施滞后。二是协调不够，营商环境涉及多个部门，需要跨部门协同配合，但目前存在各自为战、信息孤岛的现象，影响了整体工作的推进效率。三是创新不足，部分单位在优化营商环境的过程中，缺乏创新思维和主动作为，习惯于按照传统方式操作，难以适应新形势下的工作要求。四是服务不到位，一些部门在为企业提供服务时，存在流程繁琐、办事效率低、服务态度差等问题，直接影响了企业的满意度和获得感。针对这些问题，我们要认真分析原因，找准症结所在，采取有效措施加以解决。
三、强化责任落实，形成工作合力
优化营商环境是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、共同推进。首先，要加强组织领导。区营商办要充分发挥统筹协调作用，建立健全工作机制，明确各部门职责分工，确保各项工作任务落实到位。各牵头单位要切实负起责任，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，确保各项任务有人管、有人干。其次，要加强协调配合。各部门要树立大局意识，增强协作精神，加强沟通协调，形成工作合力。特别是对于涉及多部门的事项，要建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，确保工作顺利推进。再次，要加强督促检查。区营商办要加强对各部门工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务按时保质完成。同时，要建立健全考核激励机制，将优化营商环境工作纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责处理。
四、坚持问题导向，提升服务水平
优化营商环境，关键在于提升服务质量和效率。一是要进一步简化审批流程。各部门要对照先进地区经验，查找自身差距，进一步精简审批环节，压缩审批时间，提高审批效率。特别是对于企业开办、项目审批等高频事项，要推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，让企业少跑腿、好办事。二是要进一步优化政务服务。要加快推进“互联网+政务服务”建设，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，要建立健全“好差评”制度，畅通企业诉求渠道，及时回应企业关切，不断提升企业满意度。三是要进一步减轻企业负担。要全面落实国家减税降费政策，降低企业经营成本，增强企业发展活力。同时，要规范涉企收费，坚决杜绝乱收费、乱罚款现象，营造公平公正的市场环境。四是要进一步加强法治保障。要依法保护企业合法权益，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序。同时，要加大普法力度，提高企业和群众的法治意识，营造良好的法治氛围。
五、注重宣传引导，营造良好氛围
优化营商环境不仅需要政府部门的努力，还需要社会各界的支持和参与。一是要加强宣传报道。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。二是要加强培训教育。要组织相关部门和人员，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，提高思想认识和业务能力。同时，要加强对企业的培训指导，帮助企业了解政策、用好政策，提升企业自身管理水平。三是要加强对外交流。要积极参加国内外各类营商环境论坛、研讨会等活动，学习借鉴先进地区的成功经验和做法，不断提高我区营商环境建设水平。四是要加强舆论监督。要鼓励和支持新闻媒体、社会公众对营商环境建设进行监督，及时曝光反面典型，推动问题整改，确保营商环境建设取得实效。
六、持续深化改革，推动创新发展
优化营商环境是一个动态过程，需要我们不断深化改革、推动创新。一是要深化“放管服”改革。要继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权，减少政府对微观经济活动的干预，激发市场主体活力。同时，要加强事中事后监管，创新监管方式，提高监管效能。二是要深化重点领域改革。要围绕企业关注的重点领域，如市场准入、融资环境、产权保护等，推出一批含金量高、针对性强的改革举措，破解制约企业发展的瓶颈问题。三是要深化对外开放合作。要积极融入国家重大战略，加强与国内外先进地区的交流合作，吸引更多的优质企业和项目落户我区，推动开放型经济发展。四是要深化科技创新驱动。要加大对科技创新的支持力度，完善创新体系，培育创新主体，营造良好的创新生态，为优化营商环境提供强大动力。
同志们，优化营商环境是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推动高质量发展的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于作为，扎实推进各项任务落实，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
