调查研究是成事之基、谋事之道,也是办公室履行参谋助手职责的重要途径。为充分激发办公室文字人员工作积极性、主动性、创造性,进一步提升以文辅政能力水平,根据办公室有关要求,制定调研工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述和中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,紧紧围绕县委县政府决策部署和办公室工作要求,鼓励督促文字人员大兴调查研究之风,主动思考、深入调研、提出建议,不断提高办公室工作人员服务发展、服务决策、服务落实的能力和水平。
二、任务目标
坚持问题导向,推动全体文字人员深入乡镇(街道)、项目建设现场、重点企业、基层一线,摸清实情、分析症结、提出对策,每名文字人员每年形成1篇有针对性、指导性、可操作性的高质量调研报告,进一步提升调查研究能力、工作谋划能力、参与决策能力和文稿起草能力,为领导科学决策提供对策建议。
三、工作措施
(一)提升调研能力。利用每周一集体学习的时间,不定期邀请调研方面的专家进行授课,并适时组织到高校等机构参加培训班,提高文字人员调研水平。
(二)提升专业水平。调研和起草过程中要多依靠专家力量,多向高层次专家、实干型专家以及“土专家”请教,特别是在形势分析、数据预测等方面要广泛听取专家意见。到基层调研可邀请相关专家参与,提高调研的针对性和实效性。
(三)提升调研效率。每季度调研报告要按照确定的时限完成,最晚不超过次季度首月,特殊情况经主任办公会研究同意后可适当延期。对未按规定时间完成调研任务或敷衍应付、调研报告质量不高的文字人员,在全员会上通报批评。
四、保障机制
(一)加强组织领导。成立由办公室主任任组长,各科室负责人为成员的调研工作领导小组,负责调研工作的总体部署、协调推进和督促检查。领导小组定期召开会议,听取调研进展情况汇报,解决工作中遇到的问题,确保调研工作顺利开展。
(二)强化责任落实。明确每位文字人员的调研任务和时间节点,将调研任务纳入年度考核指标体系,与个人绩效挂钩。通过量化考核,激励文字人员积极主动开展调研工作,确保调研任务按时保质完成。
(三)加大支持力度。在经费、设备、资料等方面给予充分支持,为文字人员外出调研提供必要的条件。同时,建立调研成果共享机制,鼓励文字人员相互交流调研经验,共同提高调研水平。
五、工作要求
(一)注重调研深度。文字人员在调研过程中,要深入基层、深入群众,广泛听取各方意见,全面了解实际情况。不仅要发现问题,更要分析问题产生的原因,提出切实可行的解决方案。调研报告要观点鲜明、论据充分、逻辑严谨,避免空话套话,力求务实管用。
(二)坚持实事求是。调研工作要坚持客观公正的原则,真实反映情况,不夸大成绩,不隐瞒问题。对于调研中发现的问题,要敢于直面,勇于揭露,不回避矛盾,不掩饰缺点。同时,要注重保护调研对象的合法权益,遵守保密纪律,维护社会稳定。
(三)加强成果转化。调研成果要及时上报,为领导决策提供参考。对于调研中提出的建议和对策,要跟踪落实,及时反馈实施效果。同时,要加强对调研成果的宣传报道,扩大调研工作的社会影响,营造良好的舆论氛围。
六、具体安排
(一)调研选题。根据县委县政府年度重点工作安排,结合办公室职能职责,确定调研选题。选题应具有较强的现实意义和实践价值,能够为县委县政府决策提供有力支撑。文字人员可根据自身特长和兴趣,选择合适的调研方向,经科室负责人审核后报领导小组批准。
(二)调研准备。在确定调研选题后,文字人员要制定详细的调研计划,包括调研目的、调研对象、调研方法、时间安排等内容。同时,要收集整理相关背景资料,做好前期准备工作。调研前,要与调研对象取得联系,说明来意,争取支持配合。
(三)实地调研。调研过程中,文字人员要深入一线,与基层干部群众面对面交流,了解真实情况。要善于倾听不同意见,注意观察细节,收集第一手资料。同时,要做好记录,保留好调研过程中的各种材料,为撰写调研报告提供依据。
(四)撰写报告。调研结束后,文字人员要及时整理调研资料,提炼主要观点,撰写调研报告。报告要结构清晰、语言简练、内容翔实,突出重点,体现特色。报告完成后,要经过科室内部讨论修改,确保质量。最后,由科室负责人审定后报领导小组审阅。
(五)成果运用。调研报告经领导小组审定后,要及时报送县委县政府领导参阅。对于领导批示的调研报告,要迅速传达落实,跟踪督办,确保调研成果转化为实际成效。同时,要定期总结调研工作经验,不断改进工作方法,提高调研水平。
七、监督与评估
(一)建立监督机制。领导小组要加强对调研工作的监督检查,定期抽查调研进展情况,及时纠正存在的问题。对于调研工作中表现突出的文字人员,要予以表彰奖励;对于工作不力、敷衍塞责的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施。
(二)完善评估体系。建立科学合理的调研工作评估体系,从调研选题、调研过程、调研报告、成果转化等多个方面进行综合评价。评估结果作为文字人员年度考核的重要依据,促进调研工作持续改进和提升。
(三)强化纪律约束。调研工作要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,轻车简从,不搞形式主义,不增加基层负担。调研期间,要严格遵守工作纪律,保持良好形象,树立办公室的良好作风。
通过以上措施,力争使办公室文字人员的调研能力得到全面提升,为县委县政府科学决策提供更加有力的支持和服务。希望全体文字人员以高度的责任感和使命感,积极参与调研工作,为推动全县经济社会高质量发展贡献智慧和力量。