为进一步加强环境保护工作，落实环境保护工作责任，推进生态文明建设和绿色发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《XX省环境保护工作职责分工方案》《XX市环境保护工作职责分工方案》《XX市生态文明体制改革方案》《XX市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等有关规定，制定本方案。一、县委、县政府环境保护工作职责（一）县委环境保护工作职责1．贯彻落实党中央、国务院环境保护方针政策以及省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，加强对环境保护工作的领导。2．研究决定本县生态环境保护中的重大问题，积极推进生态文明建设。3．加强适应环境监管需要的环境保护队伍建设，完善环境保护投入保障机制。4．完善环境保护工作考核评价机制，组织开展环境保护督察（检查）、领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护目标考核。5．落实环境保护党政同责、一岗双责，严格执行《XX市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，强化环境保护责任追究。
（二）县人民政府环境保护工作职责1．组织制定本行政区域的环境保护规划并纳入国民经济和社会发展规划，统筹城乡环境保护基础设施建设。2．实行最严格的环境保护制度，对辖区内环境质量负责。认真落实主要污染物排放总量控制、水资源总量控制、排污许可、环境影响评价、生态保护红线、生态环境监测等制度。组织实施大气、水、土壤、噪声、固体废物、危险废物、化学品等环境污染防治，加强核与辐射环境安全管理，强化环境风险防控，切实维护生态环境安全。3．加强城镇、工业、农村环境污染综合整治，提升环境保护公共服务水平，保障城乡饮用水水源安全。加强对自然保护区、重点生态功能区、风景名胜区、森林公园、水土保持流失重点预防区及治理区的管理，确保生态系统的稳定性和生物多样性。
二、部门环境保护工作职责
为确保环境保护工作得到有效落实，各部门需明确自身职责，协同配合，形成合力。具体职责如下：
（一）县环境保护局
1．承担全县环境保护工作的综合协调和监督管理职能，负责编制全县环境保护规划和年度计划，提出环境保护目标和措施。
2．组织贯彻执行国家和地方环境保护法律法规，开展环境执法监督，依法查处环境违法行为。
3．负责环境质量监测和污染源监控，定期发布环境质量状况报告，及时向县委、县政府报告重要环境信息。
4．指导和监督各镇（街道）及相关部门落实环境保护职责，推动重点环境问题的解决。
5．负责建设项目环境影响评价审批，严格控制新污染源的产生，促进产业结构优化升级。
6．组织开展环境保护宣传教育活动，提高全民环保意识，引导社会各界积极参与环境保护。
（二）县发展和改革局
1．将环境保护纳入国民经济和社会发展中长期规划，确保环境保护与经济社会发展同步推进。
2．负责制定和实施有利于环境保护的产业政策，支持绿色低碳产业发展，限制高污染、高能耗项目。
3．参与编制环境保护规划，协调解决环境保护与经济发展之间的矛盾，推动经济结构调整和转型升级。
4．负责节能减排工作的统筹协调，制定节能减排目标和政策措施，指导和督促各镇（街道）及相关部门完成节能减排任务。
5．支持和鼓励环保技术研发和应用，推动环保技术产业化，提高环境保护科技水平。
（三）县财政局
1．建立健全环境保护财政投入保障机制，将环境保护资金纳入财政预算，确保环境保护工作的顺利开展。
2．负责环境保护专项资金的管理和使用，确保资金使用的规范性和有效性。
3．支持环境保护基础设施建设，加大对重点环境治理项目的财政支持力度。
4．参与制定和实施有利于环境保护的财税政策，通过税收优惠等手段激励企业减少污染排放，提高资源利用效率。
5．支持环保科研和技术推广，增加对环保科技创新的资金投入，促进环保技术的普及和应用。
（四）县住房和城乡建设局
1．负责城市规划、建设过程中的环境保护工作，确保城市规划符合环境保护要求。
2．加强城市绿化建设，提高城市绿地率，改善城市生态环境。
3．负责城市污水处理设施的建设和运营管理，确保城市污水得到有效处理。
4．指导和监督建筑施工过程中采取有效措施，减少扬尘、噪音等污染，维护施工现场周边环境质量。
5．推动绿色建筑和节能建筑的发展，推广使用新型环保建材，提高建筑能效。
（五）县农业局
1．负责农业面源污染防治，推广使用高效低毒农药和有机肥料，减少农业化学物质对环境的影响。
2．指导和监督农村生活垃圾和污水处理，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量。
3．加强农田水利设施建设，合理调配水资源，防止农业灌溉对水体造成污染。
4．推广农业循环经济发展模式，鼓励农业废弃物资源化利用，实现农业可持续发展。
5．加强对畜禽养殖业的管理，指导养殖场采取有效措施，减少养殖废水和废弃物对环境的影响。
三、环境保护工作机制
为确保环境保护工作有序推进，建立和完善以下工作机制：
（一）联席会议制度
成立由县委书记、县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门主要负责人为成员的环境保护工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决环境保护工作中的重大问题，协调推进各项环境保护措施的落实。
（二）目标责任制
将环境保护工作纳入各级政府和部门的目标考核体系，明确环境保护目标任务，层层签订责任书，确保责任到人、任务到岗。每年进行一次全面考核，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
（三）信息公开制度
建立环境保护信息公开平台，定期公开环境质量状况、重点污染源排放情况、环境违法行为查处情况等信息，接受社会监督。鼓励公众参与环境保护，建立环保举报奖励制度，对提供有效线索的举报人给予奖励。
（四）环境教育制度
将环境保护教育纳入国民教育体系，从小培养学生的环保意识。组织环保志愿者队伍，开展形式多样的环保宣传活动，营造全社会关心和支持环境保护的良好氛围。
四、环境保护工作保障措施
为确保环境保护工作取得实效，从以下几个方面加强保障：
（一）加大财政投入
县财政要加大对环境保护工作的支持力度，设立专项环保基金，用于重点环境治理项目、环保基础设施建设和环保科技研发等。同时，积极争取上级财政支持，拓宽资金来源渠道。
（二）强化科技支撑
加强与科研机构和高等院校的合作，引进先进环保技术和管理经验，提高环境保护工作的科技含量。支持环保企业技术创新，推动环保产业健康发展。
（三）严格执法监督
加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，维护法律权威。建立环保信用评价体系，将企业环保信用纳入社会信用体系，实施联合惩戒，增强企业的环保责任感。
（四）加强队伍建设
加强环境保护专业人才队伍建设，定期组织培训，提高环保工作人员的专业素质和服务能力。优化人员结构，吸引优秀人才投身环保事业，为环境保护工作提供有力的人才支持。
五、结语
环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，形成合力。县委、县政府将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献。希望全县广大党员干部和人民群众积极响应号召，从我做起，从现在做起，共同守护好我们的美好家园。
