同志们:
今天上午,县委常委会专题听取了省脱贫攻坚近期督查问题整改及全县脱贫攻坚工作汇报,通过了整改工作方案,提出了强化责任、强化顶层设计、强化执行力、强化问题整改、强化督查问责、强化迎检“六个强化”的工作要求,作出了召开这次会议和开展集中培训等相关部署。今天开会的主要目的是学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于精准扶贫的重要思想,安排部署省脱贫攻坚近期督查问题整改和贫困退出、迎接年度大考工作,向全县上下下达作战命令,发起全面总攻,决战最后40天,坚决夺取年度脱贫攻坚全面胜利。刚才,xx同志部署了贫困退出工作,xx同志通报了省近期对我县脱贫攻坚督查情况,xx同志宣读了《省脱贫攻坚重点督查、第三轮常态化联点督查反馈问题整改工作方案》,之前我召集会议对省委督查易地扶贫搬迁反馈问题整改工作进行了研究部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我强调三个方面的意见。
一、认真学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步提高政治站位,压实政治责任
党的十九大报告指出:“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到202x年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”这是一段非常有份量的话,说明党中央对于脱贫攻坚始终抓在手上,看得很重,脱贫攻坚是党向全世界作出的庄重承诺,是最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇、最大的底线工作,必须完成,没有任何可以商量的余地,也是当前和今后一段时期学习宣传贯彻十九大精神的第一抓手,全县各级各部门要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以实际行动践行对党和人民的忠诚。
脱贫攻坚不仅是经济任务,更是政治任务。我们要深刻认识到,脱贫攻坚是检验党员干部“四个意识”强不强、“四个自信”牢不牢、“两个维护”坚不坚的试金石。各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和使命感,把脱贫攻坚作为锤炼党性、检验作风、提升能力的重要战场。特别是各级领导干部,要以上率下,亲力亲为,带头深入基层、深入群众,察实情、办实事、解难题,确保脱贫攻坚各项政策措施落地生根。同时,要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导广大党员在脱贫攻坚中当先锋、作表率,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。
二、全面落实“六个强化”,确保脱贫攻坚任务圆满完成
一是强化责任。脱贫攻坚是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要严格落实脱贫攻坚责任制,明确职责分工,细化任务清单,层层传导压力,确保每一项工作都有人管、有人抓、有人负责。特别是乡镇党委、政府和村两委,要切实履行好主体责任,确保各项政策措施在基层得到有效落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,定期召开会议,研究解决重大问题,推动工作落实。各行业部门要按照职责分工,加强指导服务,提供政策支持,形成脱贫攻坚的强大合力。
二是强化顶层设计。要结合我县实际,科学编制脱贫攻坚规划,明确目标、路径和措施,确保脱贫攻坚工作有章可循、有序推进。要认真总结近年来脱贫攻坚的成功经验和有效做法,不断创新工作机制和方式方法,提高脱贫攻坚的针对性和实效性。特别是要围绕产业发展、就业创业、教育医疗、社会保障等重点领域,制定更加精准、更加有效的政策措施,确保贫困人口稳定增收、逐步致富。同时,要建立健全脱贫攻坚考核评价体系,科学设置考核指标,严格考核程序,确保考核结果客观公正,真正发挥考核“指挥棒”作用。
三是强化执行力。脱贫攻坚关键在于落实,要坚决克服形式主义、官僚主义,确保各项政策措施不折不扣地落实到位。各级各部门要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,以时不我待的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态,加快推进脱贫攻坚各项工作。特别是要聚焦“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻坚克难,确保如期完成目标任务。要强化监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,确保脱贫攻坚工作风清气正、高效推进。
四是强化问题整改。针对省脱贫攻坚近期督查反馈的问题,我们要高度重视,举一反三,全面排查,彻底整改。要建立问题台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,确保每一个问题都有专人负责、有具体措施、有时间表。要实行销号管理,整改一个、销号一个,确保问题整改不留死角、不走过场。同时,要建立健全长效机制,防止问题反弹,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。
五是强化督查问责。要加大督查力度,采取明查暗访、随机抽查等方式,全面掌握脱贫攻坚工作进展情况,及时发现和纠正存在的问题。要建立督查通报制度,定期通报督查情况,表扬先进、鞭策后进,营造比学赶超的良好氛围。对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。要充分发挥纪检监察机关的监督职能,严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题,确保脱贫攻坚工作风清气正。
六是强化迎检准备。今年是脱贫攻坚决战决胜的关键之年,省、市将对我县脱贫攻坚工作进行年度考核,这是对我们工作的一次全面检验。各级各部门要高度重视,精心准备,确保顺利通过考核。要对照考核指标,逐项梳理,查漏补缺,确保每一项工作都经得起检验。要认真总结近年来脱贫攻坚的经验做法,提炼亮点,展示成效,争取在考核中取得优异成绩。同时,要做好迎检期间的信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定。
三、注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发内生动力
脱贫攻坚不仅要解决物质上的贫困,更要解决精神上的贫困。我们要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困群众的内生动力,增强他们脱贫致富的信心和决心。要广泛开展宣传教育,利用各种媒体和平台,宣传党的扶贫政策,讲好脱贫攻坚故事,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,营造良好的社会氛围。要深入开展文化扶贫,丰富贫困群众的精神文化生活,提升他们的文化素质和文明素养。要大力实施教育扶贫,阻断贫困代际传递,确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育。要积极推进就业创业,鼓励和支持贫困群众发展产业、就业创业,增加收入来源,实现稳定脱贫。要充分发挥典型示范引领作用,选树一批脱贫致富的先进典型,用身边的人和事教育激励贫困群众,激发他们的斗志和干劲。
四、深化东西部扶贫协作,汇聚脱贫攻坚强大合力
东西部扶贫协作是党中央作出的重大战略决策,是推动区域协调发展、实现共同富裕的重要举措。我们要珍惜机遇,主动对接,深化与东部地区的合作交流,汇聚脱贫攻坚的强大合力。要积极引进东部地区的资金、技术、人才、项目等资源,促进我县经济社会加快发展。要深化产业合作,推动东部地区的优势产业向我县转移,带动当地群众就业增收。要强化劳务协作,组织贫困劳动力到东部地区就业,拓宽他们的就业渠道。要加强人才交流,选派优秀干部和专业技术人员到东部地区学习锻炼,提升我县干部队伍的能力素质。要积极开展社会帮扶,动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成全社会关心支持脱贫攻坚的良好局面。
五、确保脱贫攻坚成果可持续,巩固提升脱贫质量
脱贫攻坚不是一蹴而就的事情,需要我们持续用力、久久为功。我们要在确保如期完成脱贫攻坚任务的同时,注重巩固提升脱贫质量,确保脱贫攻坚成果可持续。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,及时发现和解决返贫风险,防止脱贫人口再次陷入贫困。要持续推进产业扶贫,发展壮大特色产业,增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。要加强基础设施建设,改善贫困地区的生产生活条件,提升公共服务水平,增强群众的获得感和幸福感。要深化农村改革,激活农村资源要素,释放农村发展潜力,为乡村振兴奠定坚实基础。要注重环境保护,坚持绿色发展理念,推动贫困地区绿色发展,实现脱贫攻坚与生态文明建设的有机统一。
同志们,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段,全县上下要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷!