为适应新时代农村工作需要,改善优化村干部结构,切实加强村级后备队伍建设,进一步巩固和提升脱贫攻坚质量,推动乡村振兴战略顺利进行,招聘和培养优秀中、青年干部作为后备干部,进一步充实后备干部队伍,不断提高干部队伍的综合素质。按照《成县推行村文书专职化工作实施方案》,结合我镇实际,就村级文书招聘培养制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实党的路线、方针和政策,解放思想、与时俱进,不拘一格选拔、培养村级文书,紧紧围绕推进农村经济发展,维护农村社会稳定,坚持实际、实用、实效的原则,努力建设一支政治上靠得住、作风上过得硬,为民务实清廉的高素质村级干部队伍,不断增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力,带领群众共同致富,为进一步巩固和提升脱贫攻坚质量,推动乡村振兴战略顺利进行提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过推行村文书招聘制,进一步拓宽村文书进入渠道、改进管理方式,在全镇15个村推行文书专职化,逐步建立完善的村级后备干部机制;招聘和培养一批有能力、有担当、有作为和热爱农村事业的人才。积极充实优秀年轻有为的村级文书,使村级各项事业有飞跃式的进步和发展。
三、实施步骤
坚持问题导向、需求导向,按照突出能力素质、优化队伍结构、补齐配强力量的要求,聚焦农村经济社会发展所需、基层组织规范管理所需、服务群众满足群众所需,采取公开招聘的方式,对村文书进行优化调整。
(一)明确目标任务,制定实施方案(8月底前完成)。根据村干部队伍建设规范的有关要求,结合全镇现任村文书队伍实际,立足解决村文书能力素质不强、文化程度不高、作用发挥不明显等问题,在县委组织部的指导下,科学制定全镇推行村文书专职化的具体实施方案。方案将详细规定招聘条件、程序、时间安排等,确保招聘工作公开、公平、公正,同时,方案还将明确村文书的主要职责、考核标准和奖惩措施,为后续工作的开展奠定坚实基础。
(二)广泛宣传动员,营造浓厚氛围(9月上旬完成)。利用村广播、公示栏、微信群等多种渠道,广泛宣传村文书招聘的意义、条件、待遇等信息,提高村民的知晓率和参与度。特别是要鼓励和支持符合条件的优秀青年报名参加,营造“人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。同时,组织召开村两委班子会议,统一思想认识,明确分工责任,确保招聘工作顺利进行。
(三)严格资格审查,确保人选质量(9月中旬完成)。成立由镇党政主要领导任组长的招聘工作领导小组,负责招聘工作的统筹协调。领导小组下设办公室,具体负责招聘工作的组织实施。严格按照招聘条件,对应聘人员进行资格审查,重点考察其政治表现、道德品质、业务能力和文化水平。对于不符合条件的人员,坚决不予录用,确保招聘到的人选能够胜任村文书的工作要求。
(四)组织笔试面试,择优确定人选(9月下旬完成)。笔试主要测试应聘人员的基本知识、写作能力和农村政策法规等方面的内容,面试则侧重考察其语言表达能力、逻辑思维能力和解决实际问题的能力。根据笔试和面试成绩,综合评定应聘人员的整体素质,择优确定拟聘用人选,并在一定范围内进行公示,接受社会监督。
(五)开展岗前培训,提升履职能力(10月上旬完成)。对确定的村文书人选进行为期一周的集中培训,内容包括党的基本理论、农村政策法规、办公自动化技能、财务管理知识等,帮助他们尽快熟悉岗位职责,掌握必要的工作技能。同时,邀请经验丰富的老村文书进行传帮带,传授工作经验和方法,增强新任村文书的实际操作能力。
(六)签订聘用合同,正式上岗履职(10月中旬完成)。与新任村文书签订聘用合同,明确双方的权利义务和考核奖惩办法。同时,为其配备必要的办公设备和资料,确保他们能够顺利开展工作。定期组织召开村文书工作会议,交流工作经验,解决工作中遇到的问题,不断提升村文书队伍的整体水平。
(七)加强监督管理,促进作用发挥(长期坚持)。建立健全村文书考核评价机制,实行年度考核和任期考核相结合,将考核结果作为评先评优、晋升使用的重要依据。对于表现优秀的村文书,给予表彰奖励;对于工作不力、群众反映强烈的,及时进行批评教育,必要时予以解聘。同时,加强对村文书的思想教育和业务指导,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持清正廉洁的良好形象,真正成为带领群众致富奔小康的领头雁。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立由镇党委主要领导任组长的村文书招聘培养工作领导小组,负责招聘工作的总体部署和协调推进。领导小组下设办公室,具体负责招聘工作的组织实施,确保各项任务落到实处。
(二)落实经费保障。将村文书招聘培养所需经费纳入财政预算,确保招聘工作顺利进行。同时,为村文书提供必要的工作条件和生活保障,解除他们的后顾之忧,激发工作热情。
(三)加大支持力度。对表现突出的村文书,优先推荐参加各类教育培训和考察学习活动,拓宽视野,增长见识。对于符合条件的村文书,优先考虑选拔进入村两委班子,为他们提供更广阔的发展空间。
(四)注重宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传村文书招聘培养工作的好做法、好经验,营造良好的舆论氛围。及时总结推广典型经验和成功案例,发挥示范引领作用,推动全镇村文书队伍建设和管理工作不断迈上新台阶。
通过上述措施的实施,我们相信,我镇的村文书队伍将更加充满活力,更加适应新时代农村工作的需要,为推动乡村振兴战略的深入实施作出新的更大贡献。