我们在这里举行xx县法律顾问团成立仪式,就是要在全县大力弘扬法治精神,倡导尊法学法守法用法的价值取向,特别是要强化党员领导干部这一关键少数的法治意识,在遵纪守法中展现人格力量,进一步凝聚法治共识,加快推进依法治县进程。本次受聘的5位专职法律顾问和兼职法律顾问,有直接从事政府法律事务的干部,也有从业多年的律师,都具有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验。县政府经过深思熟虑、认真考虑,决定聘任他们为法律顾问,充分发挥好智慧外脑的重要作用,与我们一道,共同把好县政府决策的法律关。希望大家能够充分发挥作用,为xx发展多提意见建议、多作贡献。借此机会,我讲几点要求:一、凝聚共识,深刻理解建立法律顾问团的重要意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设,全面推进依法治国进程。党的十八届三中全会首次提出要“普遍建立法律顾问制度”;党的十八届四中全会提出要“完善党委依法决策机制”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,对各级党委政府推行法律顾问制度作出了系统谋划和设计,对法律顾问的设立、职责、管理和保障等提出了明确要求,为全面推进法律顾问工作提供了基本遵循。当前,我县正处于加快转型发展、全面建设小康社会的关键时期,解决好发展中的矛盾和问题,不但要增强改革力量,还要依靠法治力量。法律顾问为法“代言”,既能维护法律权威,也能推动公职人员强化法治理念,有助于我们把依法执政贯穿于转型全过程,有助于维护改革发展稳定的良好局面。今天,我们正式成立县政府法律顾问团,是县政府落实中央决策部署的具体行动,是推进我县法治建设的有力举措,是提高县政府依法决策水平的重要保障。我们要深刻认识建立法律顾问制度的重大意义,积极发挥法律顾问作用,确保权力行使在法律的框架内、在法治的轨道上,为改革发展稳定创造良好的法治环境。
二、强化责任,切实履行法律顾问的职责使命法律顾问不仅是法律的守护者,更是政府决策的智囊团。法律顾问团的成立,标志着我县在法治政府建设方面迈出了坚实的一步。法律顾问团成员要深刻认识到自身肩负的责任,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到法律顾问工作中去。首先,要准确把握法律顾问工作的定位,围绕县委县政府中心工作,提供专业、及时、有效的法律服务。法律顾问不仅要关注法律法规的适用,更要注重法律政策的解读,确保政府决策的合法性、科学性和前瞻性。其次,要加强与各部门的沟通协作,形成工作合力。法律顾问团成员要主动对接各部门需求,积极参与重大决策的法律论证,协助解决法律难题,促进依法行政。再次,要不断提升自身的业务能力和综合素质。法律顾问团成员要持续学习新知识、新技能,尤其是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟时代步伐,不断提高法律服务水平,为政府决策提供更加精准、专业的法律支持。
三、创新机制,建立健全法律顾问工作体系建立和完善法律顾问工作体系,是确保法律顾问作用有效发挥的关键。县政府将从制度、机制、保障等方面入手,为法律顾问团开展工作创造良好条件。一是建立健全法律顾问工作制度。县政府将制定出台《xx县法律顾问工作管理办法》,明确法律顾问的工作职责、权利义务、工作程序等内容,确保法律顾问工作有章可循、有序开展。二是完善法律顾问参与决策的机制。县政府将建立法律顾问参与重大行政决策的常态化机制,确保法律顾问在决策过程中发挥重要作用。对于涉及重大公共利益、社会关注度高的决策事项,必须听取法律顾问的意见,必要时组织法律顾问进行专项研究论证,确保决策的合法性、合理性。三是加强法律顾问队伍建设。县政府将定期组织法律顾问培训,提升法律顾问的专业素养和服务能力。同时,建立法律顾问考核评价机制,激励法律顾问积极履职尽责。四是加大法律顾问工作的保障力度。县政府将为法律顾问团提供必要的办公场所、设备和技术支持,确保法律顾问能够顺利开展工作。此外,还将根据工作量和工作成效,给予法律顾问适当的经费补助,激发法律顾问的工作积极性。
四、拓展领域,全面提升法律顾问的服务效能法律顾问团不仅要在政府决策中发挥作用,还要在社会治理、经济发展等多个领域拓展服务范围,提升服务效能。一是积极参与社会治理。法律顾问团要主动介入社会矛盾纠纷化解工作,通过提供法律咨询、参与调解等方式,帮助群众依法维权,促进社会和谐稳定。特别是在征地拆迁、环境保护、劳动争议等热点难点问题上,法律顾问要积极作为,引导群众理性表达诉求,依法解决问题,防止矛盾激化。二是助力经济发展。法律顾问团要密切关注我县经济发展的新形势、新特点,为优化营商环境、促进产业升级、防范金融风险等提供法律服务。特别是在重大项目引进、重要合同签订等环节,法律顾问要提前介入,提供全程法律支持,确保项目合法合规推进。三是服务民生改善。法律顾问团要关注教育、医疗、住房等民生领域,为相关政策的制定和实施提供法律意见,确保政策惠及最广大人民群众。特别是在扶贫帮困、社会保障等方面,法律顾问要积极建言献策,帮助政府更好地履行公共服务职能,提升人民群众的获得感和幸福感。
五、加强监督,确保法律顾问工作规范运行建立健全法律顾问工作的监督机制,是保证法律顾问工作质量和效果的重要手段。县政府将加强对法律顾问工作的监督指导,确保法律顾问依法依规开展工作。一是建立法律顾问工作报告制度。法律顾问团每年要向县政府提交工作总结报告,汇报工作进展、存在问题及改进建议,接受县政府的监督和指导。二是建立法律顾问工作台账。法律顾问团要详细记录参与决策论证、提供法律服务等工作情况,确保各项工作有据可查。三是加强社会监督。县政府将适时向社会公开法律顾问团的工作情况,接受社会各界的监督评议,增强法律顾问工作的透明度和公信力。四是严格法律责任追究。对于法律顾问在工作中出现的违法违规行为,县政府将依法依规严肃处理,确保法律顾问队伍的纯洁性和公信力。
总之,法律顾问团的成立,是我县法治建设的一件大事,也是政府决策科学化、民主化、法治化的重要标志。希望法律顾问团全体成员能够珍惜机遇、不负重托,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到法律顾问工作中去,为推进我县法治建设作出新的更大贡献。县政府将一如既往地支持法律顾问团的工作,为大家创造良好的工作环境和发展平台。让我们携手并肩,共同努力,为加快建设法治xx、美丽xx而不懈奋斗!