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县委书记在经济开发区调研时的讲话提纲

  今天到开发区来,主要是研究开发区如何进一步加快发展,确保完成全年目标任务。刚才,我们看了开发区今年下半年开工的几个项目,XX常委汇报了开发区今年以来招商引资、项目推进、载体建设、社会稳定、体制机制建设等方面的情况,并谈了下一步工作打算。XX常委到开发区工作以来,面对的困难是比较多的,压力是比较大的,肩上的担子很重。刚才,听了XX常委和开发区几位同志的汇报,开发区各项工作虽然取得了一定的成效,但存在的问题仍然很多。一是项目数量少、体量小。截至目前,开发区重大项目没有明显突破,仅新签约XX个项目、新开工建设XX个项目,并且这些项目均是XX亿元左右,甚至是亿元以下的项目,没有一个XX亿元以上项目,离完成全年目标任务还有很大距离。二是发展速度慢、质量差。一季度和上半年,开发区有多项经济指标未达序时进度要求,特别是外资1-8月份仅完成XX万元,与开发区的地位和功能严重不匹配。1-8月份基础设施投入XX亿元,仅完成年初计划的XX%。三是稳定矛盾多、化解慢。表现在对信访稳定工作不够重视、领导力量不足、积案化解力度不大、工作责任落实不到位、信息上报失灵,历史遗留问题和信访老户仍然较多,仅在XX这一敏感时段就发生了XX批XX人次到京上访,占了全县的大头,并且出现了人员回流、重复去京上访现象。希望开发区全体负责同志坚持问题导向,发扬团结拼搏、克难求进、紧张快干、奋勇争先的精神,进一步创新思路,破解难题,硬化举措,攻坚克难,紧咬序时目标,进一步掀起“大干三季度,奋力夺全年”的热潮,做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保圆满实现全年奋斗目标,为早日实现XX后发崛起作出新的更大的贡献。下面,我讲几点意见,供大家抓落实时参考。

  一、加大项目攻坚力度,在重大项目推进上实现大突破。项目是立区之本,是加快发展的生命线,大项目少是影响开发区跨越发展的重要因素。开发区要实现跨越发展,必须心无旁骛地抓项目,全力以赴地攻项目。首先,要强化项目意识,树立“项目为王”的理念,把项目建设作为推动发展的第一要务来抓。要围绕产业链招商,瞄准世界500强、中国500强和行业龙头企业,积极引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目,力争在项目数量和质量上实现双提升。其次,要优化项目服务,建立项目全程跟踪服务机制,从项目洽谈、签约、落地到投产运营,提供全方位、保姆式的服务,解决企业在项目推进过程中遇到的实际困难,确保项目顺利实施。再次,要加强项目调度,实行重点项目挂牌督办制度,定期召开项目推进会,及时协调解决项目推进中的难点问题,确保项目按照时间节点加快推进。最后,要严格项目考核,将项目推进情况纳入年度绩效考核体系,对项目推进不力的单位和个人进行问责,形成人人关心项目、人人支持项目的良好氛围。

  二、加快产业升级步伐,在提升发展质量上迈出新步伐。高质量发展是开发区未来发展的必由之路,必须坚定不移地走好这条路。一是要聚焦主导产业,明确产业发展方向,围绕电子信息、生物医药、高端装备制造等优势产业,打造具有核心竞争力的产业集群。要加大对高新技术企业的扶持力度,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,推动产业向价值链中高端迈进。二是要深化创新驱动,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持企业与高校、科研院所开展合作,共建研发平台和技术中心,推动科技成果转移转化。三是要优化营商环境,持续深化“放管服”改革,简化审批流程,提高行政效能,营造公平公正的市场环境,吸引更多优质企业和项目落户开发区。四是要加强人才引育,实施更加开放的人才政策,引进一批高层次、高技能人才,同时注重本地人才培养,为开发区发展提供智力支持和人才保障。

  三、增强发展动力活力,在深化改革上取得新进展。改革是发展的强大动力,是破解发展难题的关键一招。一是要深化管理体制改革,按照精简高效的原则,优化机构设置,强化职能职责,提升管理效率和服务水平。要探索建立更加灵活高效的用人机制,打破身份限制,激发干部干事创业的积极性。二是要深化投融资体制改革,创新投融资模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,为开发区基础设施建设和产业发展提供资金支持。三是要深化土地使用制度改革,盘活存量土地资源,提高土地利用效率,为项目建设和企业发展腾出空间。四是要深化对外开放合作,积极参与“一带一路”建设,拓展国际市场,吸引外资企业投资兴业,不断提升开发区的国际化水平。

  四、维护社会和谐稳定,在促进平安建设上展现新作为。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,一切都无从谈起。一是要高度重视信访稳定工作,建立健全矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题,防止矛盾积累、激化。二是要加强基层社会治理,完善社区治理体系,发挥网格化管理作用,提高社会治理精细化水平。三是要强化安全生产监管,严格落实安全生产责任制,加强重点领域、重点行业的安全检查,坚决防范遏制重特大事故发生。四是要加强法治建设,依法依规处理各类矛盾纠纷,维护社会公平正义,营造良好的法治环境。五是要加强舆论引导,积极回应社会关切,正确引导社会舆论,为开发区发展营造良好的舆论氛围。

  五、加强党的建设,在全面从严治党上开创新局面。党的领导是开发区发展的根本保证,必须毫不动摇地加强党的建设。一是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要加强领导班子和干部队伍建设,选拔任用忠诚干净担当的好干部,打造一支高素质专业化干部队伍。三是要夯实基层基础,加强基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党建工作与业务工作深度融合。四是要持之以恒正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。

  同志们,开发区的发展正处于关键时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,迎难而上,开拓进取,努力开创开发区高质量发展的新局面,为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献!



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