同志们:
对食品安全工作开展监督是今年县人大常委会的一项重点工作。根据年初计划安排,今天上午,我们组织部分常委会组成人员、镇人大主席和部分县级以上人大代表对县政府贯彻实施《食品安全法》情况进行了执法检查。会前,我们实地察看了苑苑食品、京润阿胶、一中餐厅、佳家购物、佳宴酒店等几个现场,刚才,大家又听取了高县长的工作情况汇报,对我县的整个食品安全工作特别是对《食品安全法》的贯彻实施情况应该有了比较全面的了解。几位主任和部分委员、代表也都发表了意见,同时就贯彻落实好《食品安全法》及做好全县的食品安全工作提出了一些有针对性的意见建议,讲得都很好,很切合实际,希望县政府及有关部门要认真研究,抓好落实。借此机会,我对今后的食品安全工作提几点希望和要求。
从实地检查和调研了解的情况来看,近年来,县政府及有关职能部门高度重视食品安全工作,不断加强组织领导,突出宣传引导,切实加大监管执法力度,全面开展食品安全专项整治活动,不断提升服务质量和管理水平,有力保障了“舌尖上的安全”,《食品安全法》得到了较好的贯彻实施。总的看,主要表现在以下几个方面。一是组织领导到位。县政府把食品安全工作作为一项重大民生工程,及时调整县食安委和创建省级食品安全先进县工作领导小组成员,全面加强食品安全工作的组织领导和统筹协调,明确工作目标,层层落实责任,严格食品安全责任追究,为食品安全工作提供了强有力的组织领导体系。二是依法监管有力。以《食品安全法》为切入点,加强法律宣传培训,及时制定完善相关配套规章和规范性文件,初步建立了最严格的覆盖全过程的监管制度,县镇两级监管部门积极履行职责、工作落实到位,总体上确保了《食品安全法》在全县的宣传普及和贯彻实施,杜绝了重大食品安全事故的发生。三是坚持标本兼治。紧紧围绕食品安全,突出工作重点,抓住关键环节,加大整治力度,始终保持高压严打态势,食品安全突出问题得到有效解决,食品安全形势持续向好。
然而,我们也要清醒地看到,当前我县食品安全工作仍面临一些不容忽视的问题和挑战。首先,部分食品生产经营者的法制意识和诚信意识还有待进一步提高,个别企业存在违法违规行为,给食品安全带来了隐患。其次,食品安全监管能力与人民群众日益增长的安全需求之间还存在差距,特别是在基层监管力量和技术手段方面,还需进一步加强。再次,食品安全宣传教育的覆盖面和影响力还需扩大,社会共治格局尚未完全形成,公众参与度不高,食品安全意识有待提升。最后,食品安全风险监测和评估体系尚不健全,食品安全信息通报和预警机制还需进一步完善,食品安全风险防控能力亟待增强。
针对上述问题,我提出以下几点希望和要求:
一是要进一步提高政治站位,深刻认识食品安全工作的重要性。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是重大的民生问题和政治任务。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增强做好食品安全工作的责任感和使命感。要始终把食品安全工作放在更加突出的位置,坚持问题导向,强化底线思维,确保人民群众“舌尖上的安全”。
二是要进一步强化法治建设,推动食品安全治理现代化。要继续深入贯彻实施《食品安全法》,加强法律法规的学习宣传和教育培训,提高全社会的食品安全法制意识。要及时修订完善食品安全相关地方性法规和规范性文件,确保法律法规的有效衔接和实施。要加强食品安全标准体系建设,推动食品安全标准与国际接轨,提升食品安全标准的科学性和实用性。要加大执法力度,严厉打击食品安全违法犯罪行为,保持高压态势,形成强大震慑。要创新监管方式,推进智慧监管、信用监管,提升食品安全监管效能。
三是要进一步加强能力建设,提升食品安全保障水平。要加强食品安全监管队伍建设,配齐配强监管人员,提高监管人员的专业素质和业务能力。要加强食品安全检验检测能力建设,提升食品安全风险监测和评估水平,确保食品安全风险早发现、早预警、早处置。要加强食品安全应急体系建设,完善应急预案,提高应对食品安全突发事件的能力。要加强食品安全信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提高食品安全监管的智能化水平。
四是要进一步深化社会共治,构建食品安全治理新格局。要广泛动员社会各界力量,形成政府主导、部门协作、企业自律、社会监督的食品安全共治格局。要加强食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力。要建立健全食品安全信息公开制度,及时发布食品安全信息,保障公众知情权。要畅通投诉举报渠道,鼓励和支持消费者积极参与食品安全监督,形成人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好氛围。
五是要进一步加大投入力度,提供坚强的财力保障。要将食品安全工作经费纳入财政预算,确保食品安全监管、检验检测、应急处置等工作顺利开展。要加大对食品安全基础设施建设的投入,改善监管条件,提高监管效率。要探索建立食品安全责任保险制度,发挥市场机制在食品安全风险管理中的作用,减轻政府负担,提高食品安全保障水平。
总之,食品安全是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、不懈努力。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实食品安全“四个最严”要求,不断开创食品安全工作新局面,为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!